??一、 修訂背景
??黃浦區(qū)于2019年9月發(fā)布了融入食品安全、環(huán)境保護(hù)、垃圾收集、經(jīng)營管理等綜合性內(nèi)容的黃浦區(qū)《小餐飲店管理規(guī)范》，同步制發(fā)了《黃浦區(qū)小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估及獎勵實施細(xì)則（2019版）》（以下簡稱“《實施細(xì)則》”），助推黃浦區(qū)內(nèi)小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理，以及《小餐飲店管理規(guī)范》的落地推行。
??2023年，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策的出臺與調(diào)整情況，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，完成了對《小餐飲店管理規(guī)范》的修訂，有必要對《實施細(xì)則》進(jìn)行同步修訂。
??二、政策亮點
??統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)及獎勵金額
??不再保留2018、2019版的分級分類驗收標(biāo)準(zhǔn)，僅按照《小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估驗收表》內(nèi)容進(jìn)行評估，《小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估驗收表》內(nèi)容參考2023年修訂的黃浦區(qū)《小餐飲店管理規(guī)范》。
??取消分級分類獎勵機(jī)制，每戶獎勵金額統(tǒng)一為人民幣壹萬元整。
??新增燃?xì)獍踩嚓P(guān)內(nèi)容
??《小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估驗收表》新增了關(guān)于燃?xì)獍踩南嚓P(guān)內(nèi)容，并新增“建管委”作為評估單位之一。
??調(diào)整各部門責(zé)任分工
??獎勵受理部門調(diào)整為各轄區(qū)市場監(jiān)管所，獎勵資金發(fā)放單位由各街道統(tǒng)一調(diào)整為區(qū)市場監(jiān)管局，提高獎勵金發(fā)放效率。
??優(yōu)化獎勵申請材料清單
??獎勵申請材料僅保留獎勵申請表，不再需要提交經(jīng)營資質(zhì)證明、標(biāo)準(zhǔn)化管理報告、店鋪現(xiàn)場照片等材料。
??三、適用對象
??全區(qū)范圍內(nèi)已取得上海市《食品經(jīng)營許可證》或臨時備案，且已連續(xù)經(jīng)營達(dá)六個月以上的沿街面小餐飲店。
??四、實施期限
??本細(xì)則自2023年10月19日實施，有效期至2028年10月18日。原《黃浦區(qū)小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估及獎勵實施細(xì)則（2019版）》自本細(xì)則實施之日起失效。
??五、新舊政策對比
| 項目 |
修改前 |
修改后 |
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| 文件名稱 |
黃浦區(qū)小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估及獎勵實施細(xì)則（2019版） |
黃浦區(qū)沿街面小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估及獎勵實施細(xì)則 |
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| 適用對象 |
全區(qū)范圍內(nèi)參加標(biāo)準(zhǔn)化管理2018版與2019版的沿街面小餐飲店,包括已獲取上海市《食品經(jīng)營許可證》和小型餐飲臨時備案的沿街面小餐飲店 |
全區(qū)范圍內(nèi)已取得上海市《食品經(jīng)營許可證》或臨時備案，且已連續(xù)經(jīng)營達(dá)六個月以上的沿街面小餐飲店。 |
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| 驗收標(biāo)準(zhǔn) |
2018、2019版的分級分類驗收 |
統(tǒng)一對照修訂后的《小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估驗收表》驗收 |
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| 驗收達(dá)標(biāo) |
以分?jǐn)?shù)計分評定，80分以上為驗收達(dá)標(biāo) |
以“達(dá)標(biāo)”評定，評估驗收表中第1至第11項檢查內(nèi)容判定為“達(dá)標(biāo)”的項目達(dá)到應(yīng)評估項目（不含判定為“不涉及”的項目）85%以上的，為驗收達(dá)標(biāo) |
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| 驗收表中“一票否決”項為： 1、違反明令禁止使用的蚶類、違禁河豚、罌粟、回收食品、潲水油、地溝油等。 2、未按規(guī)定做到餐廚垃圾、廢棄油脂的規(guī)范化處置。 3、在環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的選址禁區(qū)里開設(shè)產(chǎn)生油煙項目的行為。 4、違反經(jīng)營用房相關(guān)規(guī)定，存在破壞房屋承重結(jié)構(gòu)、破墻開門、違法搭建等違法行為。 5、其他違反法律法規(guī)的行為。 |
驗收表中“一票否決”項為： 1、存在6個月以內(nèi)被行政處罰（行政處罰結(jié)果為“警告”的除外）情形。 2、應(yīng)安裝可燃?xì)怏w報警裝置，而未安裝的。 3、燃?xì)夤艿馈㈤y門、計量表、液化石油氣鋼瓶、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、燃?xì)馄骶摺⑷細(xì)馄骶哌B接管等未符合標(biāo)準(zhǔn)，安裝不規(guī)范，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安檢存在問題的。 4、存在油煙擾民現(xiàn)象。 5、存在設(shè)備噪音擾民現(xiàn)象。 6、違反明令禁止使用的蚶類、違禁河豚、罌粟、回收食品、潲水油、地溝油等。 7、未按規(guī)定做到餐廚垃圾、廢棄油脂的規(guī)范化處置。 8、在環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的選址禁區(qū)里開設(shè)產(chǎn)生油煙項目的行為。 9、違反經(jīng)營用房相關(guān)規(guī)定，存在 破壞房屋承重結(jié)構(gòu)、破墻開門、違法搭建等違法行為。 |
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| 評估驗收小組 |
街道、生態(tài)環(huán)境部門、市場監(jiān)管部門、綠化市容部門、城管執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會、市民代表 |
街道、生態(tài)環(huán)境部門、建管委、市場監(jiān)管部門、綠化市容部門、城管執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會、市民代表 |
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| 獎勵申請 |
申請 材料 |
獎勵申請表、報告、照片及其他 |
獎勵申請表 |
| 收款 賬戶 |
可為銀行個人賬戶 |
僅為申請單位銀行對公賬戶 |
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| 獎金 |
5000元、10000元分級 |
10000元 |
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| 獎勵受理部門 |
各街道 |
轄區(qū)市場監(jiān)管所 |
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| 獎勵發(fā)放單位 |
各街道 |
區(qū)市場監(jiān)管局 |
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| 材料歸檔 |
未明確 |
明確材料歸檔要求、時間節(jié)點等 |
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??政策原文