各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)委、辦、局:
??《關(guān)于本區(qū)開展長期護(hù)理保險試點進(jìn)一步調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策的通知》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行。
??上海市青浦區(qū)民政局
??上海市青浦區(qū)財政局
??上海市青浦區(qū)人力資源和社會保障局
關(guān)于本區(qū)開展長期護(hù)理保險試點進(jìn)一步調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策的通知
??為做好長期護(hù)理保險試點期間本區(qū)困難人群的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼工作,根據(jù)《上海市民政局、上海市財政局關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整本市養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策的通知》(滬民規(guī)【2018】1號)和《上海市民政局、上海市財政局、上海市人力資源和社會保障局關(guān)于本市長期護(hù)理保險試點有關(guān)個人負(fù)擔(dān)費用補(bǔ)貼的通知》(滬民規(guī)【2018】2號)文件精神,按照平穩(wěn)有效過渡、聚焦特困對象、兼顧剛性需求和不增加個人支出的原則,結(jié)合青浦區(qū)實際,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
??一、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)
??具有本區(qū)戶籍且年滿60周歲的老年人,根據(jù)其老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估等級、經(jīng)濟(jì)困難程度的情況,按照以下標(biāo)準(zhǔn)可申請及享受相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼(補(bǔ)貼金額為每人每月)。
??(一)市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
??1.照護(hù)一級的困難對象
??補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:
??(1)最低生活保障家庭的老年人,補(bǔ)貼750元;
??(2)低收入家庭的老年人,補(bǔ)貼600元;
??(3)年滿80周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人,補(bǔ)貼375元;
??(4)上述第2、3類對象中,無子女的老年人或年滿90周歲的老年人,再增加第1類對象標(biāo)準(zhǔn)的20%。
??2.照護(hù)二級至四級的困難對象
??享受長期護(hù)理保險待遇的同時,享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為:
??(1)最低生活保障家庭的老年人,補(bǔ)貼700元;
??(2)低收入家庭的老年人,補(bǔ)貼500元。
??3.照護(hù)五級至六級的困難對象
??享受長期護(hù)理保險待遇的同時,享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為:
??(1)最低生活保障家庭的老年人,補(bǔ)貼500元;
??(2)低收入家庭的老年人,補(bǔ)貼300元。
??4.按照有關(guān)規(guī)定入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的最低生活保障家庭的老年人、低收入家庭的老年人,在享受長期護(hù)理保險待遇的同時,按相應(yīng)等級的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%享受,用于支付養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)費用(伙食費除外)。
??(二)區(qū)級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
??1.照護(hù)一級的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對象
??(1)低收入家庭的老年人,補(bǔ)貼不滿750元的,由區(qū)疊加補(bǔ)貼150元;
??(2)年滿90周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人,補(bǔ)貼不滿750元的,由區(qū)疊加補(bǔ)貼225元;
??(3)享受國家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象中的孤老和1-4級殘疾軍人、市級及以上勞模,區(qū)補(bǔ)貼750元。
??2.照護(hù)二級至四級的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對象
??(1)低收入家庭的老年人,補(bǔ)貼不滿700元的,由區(qū)疊加補(bǔ)貼200元;
??(2)享受國家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象中的孤老和1-4級殘疾軍人、市級及以上勞模,區(qū)補(bǔ)貼700元;
??(3)年滿90周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人,區(qū)補(bǔ)貼700元。
??3.照護(hù)五至六級的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對象
??(1)低收入家庭的老年人,補(bǔ)貼不滿500元的,由區(qū)疊加補(bǔ)貼200元;
??(2)享受國家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象中的孤老和1-4級殘疾軍人、市級及以上勞模,區(qū)補(bǔ)貼500元;
??(3)年滿90周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人,區(qū)補(bǔ)貼500元。
??二、老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估費以及長期護(hù)理保險服務(wù)費個人負(fù)擔(dān)部分的補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)
??(一)關(guān)于老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估費用個人負(fù)擔(dān)部分的補(bǔ)貼
??1.補(bǔ)貼對象。具有本區(qū)戶籍,并參加老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估的最低生活保障、低收入家庭、享受國家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象中的孤老和1-4級殘疾軍人、市級及以上勞模、年滿90周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人。
??2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。初次評估、期末評估和長期護(hù)理保險定點服務(wù)機(jī)構(gòu)針對老人身體狀況變化提出的狀態(tài)評估中發(fā)生的個人負(fù)擔(dān)評估費用予以全額補(bǔ)貼。
??需求評估費用個人負(fù)擔(dān)部分補(bǔ)貼資金由區(qū)財政承擔(dān)。
??(二)關(guān)于長期護(hù)理保險服務(wù)費用個人自負(fù)部分的補(bǔ)貼
??1.對在社區(qū)居家照護(hù)服務(wù)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)中發(fā)生的長期護(hù)理保險費用的低保家庭和低收入家庭個人自負(fù)部分予以全額補(bǔ)貼。
??2.具有本區(qū)戶籍享受國家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象中的孤老和1-4級殘疾軍人、市級及以上勞模、年滿90周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人個人自負(fù)部分予以全額補(bǔ)貼。個人自負(fù)部分補(bǔ)貼資金由區(qū)鎮(zhèn)財力承擔(dān)。
??三、相關(guān)事項
??(一)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼以非現(xiàn)金的補(bǔ)貼券(卡)等形式,用于購買養(yǎng)老服務(wù)。
??(二)符合條件的老年人,可至戶籍所在地或居住地所在的街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心申請養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。
??(三)對符合補(bǔ)貼條件的人戶分離的老年人,在居住地申請的,由居住地所在的民政部門負(fù)責(zé)管理。補(bǔ)貼所需資金鎮(zhèn)級承擔(dān)部分,由居住地所在鎮(zhèn)財政墊付,由戶籍所在地鎮(zhèn)財政承擔(dān)。
??(四)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資金和長期護(hù)理保險服務(wù)費用個人自負(fù)部分的補(bǔ)貼除市承擔(dān)部分以外,區(qū)級承擔(dān)部分由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政各半負(fù)擔(dān),街道部分由區(qū)財政全額負(fù)擔(dān)。
??(五)長期護(hù)理保險制度和市、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策實施以后,與原有養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼待遇差額部分,由各鎮(zhèn)負(fù)擔(dān),街道按實列入年度部門預(yù)算。
??四、工作要求
??(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)妥銜接。各街鎮(zhèn)民政部門要高度重視,結(jié)合相關(guān)保障待遇制度實施,認(rèn)真落實政策。要廣泛宣傳,確保政策知曉率。對新政策過度期間出現(xiàn)的新情況要積極應(yīng)對、加強(qiáng)保障、妥善處理,實現(xiàn)新老政策平穩(wěn)有序銜接。
??(二)規(guī)范操作,優(yōu)化服務(wù)。各街鎮(zhèn)民政部門要加強(qiáng)對基層服務(wù)組織、服務(wù)實體、服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理;要進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)的遴選機(jī)構(gòu),通過招募、招標(biāo)等方式確定專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),加快助老服務(wù)社轉(zhuǎn)型,培育專業(yè)化、社會化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和隊伍,提升服務(wù)質(zhì)量。
??(三)專款專用,嚴(yán)格管理。各街鎮(zhèn)要建立規(guī)范的補(bǔ)貼經(jīng)費使用監(jiān)管制度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展資金的下?lián)堋⑹褂茫瑢嵭袑?顚S谩8麈?zhèn)財政所、街道財政部門要做好資金審核、下?lián)堋⒔Y(jié)算工作。
??五、實施時間
??本通知自實行,有效期至,原青浦區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)民政局等部門《關(guān)于全面推進(jìn)青浦區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實施意見》(青府辦發(fā)[2015]88號)不再執(zhí)行。