徐匯區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總則
第一條（目的宗旨）
為深入推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)、激勵在本區(qū)質(zhì)量工作中各類組織和個人加強質(zhì)量管理、重視品牌創(chuàng)新、追求卓越績效，充分發(fā)揮質(zhì)量、標準和創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，不斷提升我區(qū)質(zhì)量水平和綜合競爭力，助力“建設(shè)新徐匯，再造新徐匯”，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》《上海市政府質(zhì)量獎管理辦法》以及《上海市評比達標表彰活動管理實施細則》等，結(jié)合徐匯區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 （獎項設(shè)置）
徐匯區(qū)政府質(zhì)量獎（以下簡稱“區(qū)政府質(zhì)量獎”），包括“徐匯區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎”和“徐匯區(qū)質(zhì)量金獎” （以下簡稱“區(qū)長質(zhì)量獎”和“區(qū)質(zhì)量金獎”），均分為“先進質(zhì)量管理模式”和“先進質(zhì)量管理成果”。組織可申報先進質(zhì)量管理模式，個人可申報先進質(zhì)量管理成果。
（一）區(qū)長質(zhì)量獎是區(qū)政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽，主要表彰質(zhì)量管理水平卓越、創(chuàng)新性、示范性、推廣性處于本市和本區(qū)同行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位的先進質(zhì)量管理模式，以及對促進本區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻的先進質(zhì)量管理成果。
（二）區(qū)質(zhì)量金獎主要表彰質(zhì)量管理水平優(yōu)秀、創(chuàng)新性、示范性、推廣性處于本區(qū)同行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位的先進質(zhì)量管理模式，以及對推動相關(guān)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出重要貢獻的先進質(zhì)量管理成果。
組織是指依法在徐匯區(qū)注冊登記，開展經(jīng)濟和社會活動的各類組織，包括法人、非法人組織或者其分支、內(nèi)設(shè)、派出等機構(gòu)；個人是指在徐匯區(qū)從事質(zhì)量工作或者為徐匯區(qū)質(zhì)量工作做出貢獻的自然人。
第三條 （評定原則）
區(qū)政府質(zhì)量獎的評審工作在組織和個人自愿申請的基礎(chǔ)上，堅持科學(xué)、客觀、公正、公平、公開和嚴格標準、好中選優(yōu)的原則。
第四條 （獎項內(nèi)容）
區(qū)政府質(zhì)量獎的主辦單位為區(qū)人民政府，承辦單位為區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)政府質(zhì)量獎每兩年評定一次，每次區(qū)長質(zhì)量獎獲獎組織和個人總數(shù)均不超過3個，區(qū)質(zhì)量金獎獲獎組織和個人累計總數(shù)不超過9個，總獎項組織和個人累計總數(shù)不超過15個。上述獲獎數(shù)可少額或空缺。
第二章 評審標準
第五條 （評審標準）
區(qū)政府質(zhì)量獎組織評審標準主要采用國家標準GB/T19580《卓越績效評價準則》和相關(guān)地方標準等。
評審標準可根據(jù)質(zhì)量管理理論和實踐的發(fā)展，適時進行修訂。
第三章 評審組織
第六條 （管理機構(gòu)和職能）
為確保區(qū)政府質(zhì)量獎評審過程及結(jié)果的公正性和科學(xué)性，成立“區(qū)政府質(zhì)量獎評審委員會”（以下簡稱“評審委”），承擔區(qū)政府質(zhì)量獎評審工作。
評審委主任由分管副區(qū)長擔任，副主任由區(qū)市場監(jiān)管局局長擔任。成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)建管委、區(qū)人社局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)房管局、區(qū)應(yīng)急管理局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)、市市場監(jiān)管局相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)，以及評審專家組成。
評審委的主要職責是：
（一）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)政府質(zhì)量獎評審活動的開展；
（二）審定評審規(guī)則、評審結(jié)果；
（三）提請區(qū)政府表彰區(qū)政府質(zhì)量獎擬獎單位和個人；
（四）研究、決定區(qū)政府質(zhì)量獎工作重大事項。
第七條 （辦事機構(gòu)和職能）
評審委下設(shè)辦公室（以下簡稱“評審辦”），評審辦設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局。
評審辦的主要職責是：
（一）負責區(qū)政府質(zhì)量獎評審管理的日常工作；
（二）組建評審專家?guī)欤x聘專家組成評審組；
（三）組織開展區(qū)政府質(zhì)量獎申報工作，受理參評申請；
（四）對申報區(qū)政府質(zhì)量獎的組織和個人進行資格審查；
（五）組織評審組對通過資格審查的組織和個人進行資料評審，確定進入現(xiàn)場評審的組織和個人并組織評審，對評審過程進行監(jiān)督；
（六）向評審委報告評審工作情況，提請評審委審議獲獎推薦名單；
（七）公示、公告評審結(jié)果，組織表彰、獎勵活動；
（八）監(jiān)督獲獎組織和個人的質(zhì)量管理行為。
第八條 （評審機構(gòu)和職能）
評審辦根據(jù)評審需要，在評審專家?guī)靸?nèi)選聘有關(guān)方面的專家組成評審組，實行組長負責制。
評審組的主要職責是：
（一）負責區(qū)政府質(zhì)量獎的資料評審、現(xiàn)場評審及綜合評價；
（二）撰寫評審報告；
（三）提出獲獎建議名單；
（四）其他有關(guān)事項。
第九條 （推薦部門和職能）
區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)申報區(qū)政府質(zhì)量獎組織和個人的發(fā)動和推薦工作；協(xié)助調(diào)查核實申報組織、個人的資質(zhì)資格；宣傳、推廣獲獎組織和個人的先進質(zhì)量管理模式和成果。
第四章 培育孵化
第十條 （培育孵化機制）
建立和完善區(qū)政府質(zhì)量獎培育孵化機制，在本區(qū)各行各業(yè)中傳播先進質(zhì)量理念，培育先進質(zhì)量管理人才，推廣先進質(zhì)量管理方法。鼓勵和支持科技含量高、技術(shù)創(chuàng)新性強、市場競爭力和成長性強，質(zhì)量管理水平在高新技術(shù)行業(yè)處于領(lǐng)先地位的中小企業(yè)參加區(qū)政府質(zhì)量獎培育庫。
第十一條 （指導(dǎo)培育）
評審辦可將有意向追求卓越的組織納入“區(qū)政府質(zhì)量獎培育庫”，對其予以指導(dǎo)幫扶。鼓勵支持有意向追求卓越的組織導(dǎo)入卓越績效管理，對標質(zhì)量管理標桿，提高質(zhì)量效益。
第五章 申報條件
第十二條 （先進質(zhì)量管理模式申報條件）
組織申報先進質(zhì)量管理模式，必須同時具備下列基本條件：
（一）正常運行三年以上并在本區(qū)注冊登記；
（二）建立了有效運行的質(zhì)量管理體系或其他相關(guān)的管理體系，形成了自我完善的質(zhì)量改進機制；
（三）近三年來對地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動貢獻率處于前列;從事非營利性業(yè)務(wù)的，其社會貢獻位于本市或本區(qū)前列；
（四）具有良好的誠信記錄和社會聲譽以及完善的售后服務(wù)體系，顧客滿意度較高；
（五）在行業(yè)細分市場中處于領(lǐng)先地位并具有創(chuàng)新引領(lǐng)作用。
申報組織均應(yīng)積極實施首席質(zhì)量官制度，嚴格落實質(zhì)量主體責任，履行社會責任，具有良好的信用記錄；近3年未發(fā)生虧損（政策性虧損除外），無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品藥品安全等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認定），無重大質(zhì)量投訴，無嚴重失信行為。
第十三條 （先進質(zhì)量管理成果申報條件）
個人申報先進質(zhì)量管理成果，必須同時具備下列基本條件：
（一）從事質(zhì)量相關(guān)工作五年以上；
（二）具有質(zhì)量管理理論研究成果或豐富的實踐經(jīng)驗，為提高組織、行業(yè)或本區(qū)質(zhì)量水平做出了突出貢獻；
（三）恪守職業(yè)操守，崇尚精益求精；
申報個人如為組織主要負責人，其所在組織近3年應(yīng)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品藥品安全等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認定）；無重大質(zhì)量投訴，無嚴重失信行為。
第十四條 （避免重復(fù)申報）
組織或個人在同一年內(nèi)，不得同時申報本市、區(qū)兩級政府質(zhì)量獎。區(qū)政府質(zhì)量獎獲獎組織或個人在獲獎后五年內(nèi)，不得重新申報同一獎項。
第六章 評審程序
第十五條 （評審程序）
（一）申報。由評審辦發(fā)出申報區(qū)政府質(zhì)量獎的通知，凡符合區(qū)政府質(zhì)量獎申報條件的組織和個人，根據(jù)自愿的原則，填寫《徐匯區(qū)政府質(zhì)量獎申報表》，進行自我評價，提供必要的證實性材料，在規(guī)定時限內(nèi)報送評審辦。
（二）資格審查。評審辦對申報組織和個人的基本條件、申報材料進行審查，對通過資格審查的，正式受理其申報。
（三）資料評審。評審辦組織評審組對資格審查合格的組織和個人進行資料評審，并根據(jù)資料評審結(jié)果，按照好中選優(yōu)的原則確定現(xiàn)場評審名單，對未進入現(xiàn)場評審的，由評審辦反饋資料評審結(jié)果。
（四）現(xiàn)場評審。評審辦組織評審組對列入現(xiàn)場評審的組織和個人進行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告。
（五）綜合評價。評審組在對申報組織和個人的申報表、材料評審、現(xiàn)場評審報告等材料進行詳細審查、綜合分析的基礎(chǔ)上，編寫綜合評價報告，提出獲獎建議名單。評審辦根據(jù)評審組的建議，提出獲獎推薦名單。
（六）審定公示。經(jīng)評審委全體審議后，確定當年度擬獲獎名單，并通過媒體等向社會和在申報組織和個人單位內(nèi)公示。公示時間不少于7天。
（七）發(fā)文公告。公示結(jié)束后，評審委提請區(qū)政府批準擬獎名單。通過媒體等向社會公告獲獎名單。
第十六條 （評審紀律）
參與區(qū)政府質(zhì)量獎評審工作的有關(guān)機構(gòu)和人員應(yīng)保守申報組織的商業(yè)和技術(shù)秘密。對于弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀的機構(gòu)和人員，按照有關(guān)規(guī)定處理。評審人員不遵守評審紀律及承諾的，視情節(jié)輕重，予以批評、警告，或取消評審資格，違法違紀的，按照有關(guān)規(guī)定處理。評審人員和工作人員與申報組織或個人有利害關(guān)系的，本人應(yīng)當主動提出回避。
第七章 表彰和經(jīng)費
第十七條 （表彰獎勵）
區(qū)政府向獲得區(qū)政府質(zhì)量獎稱號的組織和個人進行表彰，頒發(fā)獎牌、證書和獎金。
獲獎組織和個人應(yīng)當發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，主動分享先進質(zhì)量管理模式和實踐方法。鼓勵和支持社會各界參加各類質(zhì)量管理模式和成果推廣活動。
第十八條 （經(jīng)費來源）
區(qū)政府質(zhì)量獎工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費列入當年度區(qū)財政預(yù)算。獎勵經(jīng)費主要用于表彰獲獎的先進質(zhì)量管理模式和先進質(zhì)量管理成果，支持相關(guān)組織和個人宣傳推廣其先進質(zhì)量管理經(jīng)驗，開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，推動質(zhì)量持續(xù)改進及人員質(zhì)量素質(zhì)提升等，不得挪作他用。
第八章 監(jiān)督管理
第十九條 （宣傳推廣）
獲獎組織和個人應(yīng)履行向社會宣傳和推廣先進質(zhì)量管理模式和成果的義務(wù)（涉及商業(yè)機密的除外）。評審辦應(yīng)會同區(qū)有關(guān)主管部門在媒體上宣傳、推廣獲獎組織和個人的質(zhì)量管理先進經(jīng)驗、成果和方法。
獲獎組織和個人可在組織或個人形象宣傳中，使用區(qū)政府質(zhì)量獎榮譽稱號，但需注明獲獎年度及先進質(zhì)量管理模式或成果，且不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標注區(qū)政府質(zhì)量獎稱號。發(fā)現(xiàn)違反者，依法責令改正。
第二十條 （接受監(jiān)督）
區(qū)政府質(zhì)量獎評審應(yīng)堅持做到程序化和規(guī)范化，提高公正性和透明度，接受媒體、社會公眾的監(jiān)督。
第二十一條 （撤銷條件）
獲獎組織或個人在獲獎后如發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)境、安全等事故和其他違反區(qū)政府質(zhì)量獎宗旨和原則的重大事項的，根據(jù)《上海市評比達標表彰活動管理實施細則》，由評審委報請區(qū)政府撤銷其區(qū)政府質(zhì)量獎獎項，收回獎牌、證書和獎金，三年內(nèi)不接受該組織或個人再次申報區(qū)政府質(zhì)量獎。
第九章 附則
第二十二條 （實施日期）
本辦法自2023年10月14日起實施，有效期至2027年8月31日。2022年4月區(qū)政府印發(fā)的《徐匯區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法》（徐府發(fā)規(guī)〔2020〕3號）同時廢止。
第二十三條 （其他）
本規(guī)定由徐匯區(qū)人民政府負責解釋。