??為保證本市乙類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)工作依法、依規(guī)開展,根據(jù)市場監(jiān)管總局《特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》(TSG Z7001-2021)及第1號(hào)修改單的內(nèi)容,我局修訂了《上海市乙類特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)細(xì)則》(以下簡稱“《核準(zhǔn)細(xì)則》”)。
??一、修訂背景
??根據(jù)市場監(jiān)管總局《特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》(TSG Z7001-2021),省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)乙類特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)且應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定本省乙類特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)規(guī)則。2024年6月,我局制定了《上海市乙類特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)細(xì)則》。2025年2月20日,市場監(jiān)管總局發(fā)布了《特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則(第1號(hào)修改單)》,對(duì)乙類特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)項(xiàng)目及核準(zhǔn)要求等進(jìn)行了調(diào)整。因此,有必要根據(jù)修改單修訂相應(yīng)的核準(zhǔn)細(xì)則,明確擬取證單位的設(shè)備及人員配備要求。
??二、起草過程和意見征詢
??因時(shí)間緊迫,且原《核準(zhǔn)細(xì)則》已經(jīng)制發(fā),有良好基礎(chǔ),新《核準(zhǔn)細(xì)則》經(jīng)過一個(gè)月時(shí)間的醞釀形成草案。
??1.2025年3月上旬調(diào)研并起草《核準(zhǔn)細(xì)則》草案初稿。
??2.2025年3月中旬經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人同意,將《核準(zhǔn)細(xì)則》修訂增加到2025年規(guī)范性文件制定計(jì)劃,并予以立項(xiàng)。
??3.2025年3月中旬,征求9個(gè)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所意見,收到意見2條,采納2條,不予采納0條;根據(jù)意見討論修改形成目前的《核準(zhǔn)細(xì)則》草案。
??4.2025年3月中旬至4月中旬,向社會(huì)公開征求意見,未收到相關(guān)意見。
??5.2025年4-5月,通過法規(guī)處合法性審查和反壟斷辦公平競爭審查,形成《核準(zhǔn)細(xì)則》(送審稿)。
??三、修訂的主要內(nèi)容
??1.在正文中增加“第十條 首次申請(qǐng)核準(zhǔn)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成申請(qǐng)核準(zhǔn)項(xiàng)目的試檢驗(yàn)工作,試檢驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)能夠驗(yàn)證申請(qǐng)單位具備申請(qǐng)核準(zhǔn)范圍內(nèi)的檢驗(yàn)?zāi)芰Α!?/p>
??理由:根據(jù)1號(hào)修改單附件D.1.8,甲類和丙類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)核準(zhǔn)項(xiàng)目增加了試檢驗(yàn)要求,乙類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)同步增加,保證其檢驗(yàn)?zāi)芰Σ坏陀诒悪z驗(yàn)機(jī)構(gòu)(自檢機(jī)構(gòu))要求。
??2.在附件“乙類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員及檢驗(yàn)設(shè)備要求”中,將固定式壓力容器制造監(jiān)督檢驗(yàn)和第一、二、三類固定式壓力容器(不含超高壓壓力容器、大型高壓容器、球形儲(chǔ)罐)定期檢驗(yàn)項(xiàng)目核準(zhǔn)的人員條件“壓力容器檢驗(yàn)師6 名”修改為“壓力容器檢驗(yàn)師4 名”。
??理由:根據(jù)1號(hào)修改單附件E1.3.2修改。
??3.在附件“乙類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員及檢驗(yàn)設(shè)備要求”中,增加了高級(jí)別鍋爐(熱水鍋爐、有機(jī)熱載體鍋爐及額定工作壓力小于22MPa的蒸汽鍋爐)、客運(yùn)拖牽索道、B級(jí)大型游樂設(shè)施安裝(含重大修理、改造)的監(jiān)督檢驗(yàn)和高級(jí)別鍋爐(熱水鍋爐、有機(jī)熱載體鍋爐及額定工作壓力小于22MPa的蒸汽鍋爐)、長輸管道、公用管道、客運(yùn)拖牽索道、B級(jí)大型游樂設(shè)施的定期檢驗(yàn)八個(gè)核準(zhǔn)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的人員及檢驗(yàn)設(shè)備要求。
??理由:1號(hào)修改單附件C增加了乙類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目,根據(jù)1號(hào)修改單附件E1.3.2對(duì)人員核準(zhǔn)條件的要求,參照甲類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)相應(yīng)項(xiàng)目,結(jié)合本市乙類機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)實(shí)際情況,為每個(gè)增加的核準(zhǔn)項(xiàng)目明確人員及檢驗(yàn)設(shè)備要求。