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《上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》政策問答

    

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??1.《上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》的適用范圍是什么?

??《上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》第二條規(guī)定,信訪人提出復(fù)查、復(fù)核申請,本市行政機(jī)關(guān)受理復(fù)查、復(fù)核申請,作出復(fù)查、復(fù)核意見的活動,適用本辦法。

??2.如何界定信訪復(fù)查復(fù)核申請人和被申請人?

??《上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》第四條規(guī)定,

??依照《信訪工作條例》和本辦法的規(guī)定申請信訪復(fù)查、復(fù)核的信訪人為申請人。

??作出信訪事項(xiàng)處理意見、復(fù)查意見的行政機(jī)關(guān)為被申請人。

??3.申請信訪復(fù)查、復(fù)核,應(yīng)當(dāng)符合哪些條件?

??《上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》第六條規(guī)定,申請復(fù)查、復(fù)核,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:

??(一)屬于《信訪工作條例》第三十一條第六項(xiàng)規(guī)定的信訪事項(xiàng);

??(二)有具體的復(fù)查、復(fù)核請求、事實(shí)根據(jù)和理由;

??(三)復(fù)查、復(fù)核請求不超出提出信訪或者申請復(fù)查時(shí)的請求范圍;

??(四)未經(jīng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)受理或者答復(fù)的;

??(五)在法定申請期限內(nèi)提出。

??4.申請人申請信訪復(fù)查、復(fù)核,應(yīng)當(dāng)提供哪些材料?

??《上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》第十條規(guī)定,申請人申請復(fù)查、復(fù)核,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

??(一)復(fù)查、復(fù)核申請。申請應(yīng)當(dāng)載明申請日期,申請人姓名或者名稱、有效證件的名稱及號碼、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話,被申請人的名稱,申請復(fù)查、復(fù)核的請求、事實(shí)、理由和依據(jù),申請人的簽名或者蓋章。

??(二)申請人為自然人的,提供身份證等有效身份證明;申請人為法人或者其他組織的,提供現(xiàn)行使用的統(tǒng)一社會信用代碼證書或者營業(yè)執(zhí)照等有效證件、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的有效身份證明。委托代理人申請的,還應(yīng)當(dāng)提供代理人的有效身份證明和申請人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書,委托書明確委托事項(xiàng)、權(quán)限和起止日期。

??(三)信訪事項(xiàng)處理意見書、復(fù)查意見書原件。

??(四)需由申請人提供的其他材料。

??申請人應(yīng)當(dāng)對其主張的事實(shí)、理由及請求,提供相關(guān)證據(jù)。

??5.信訪復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)的審查結(jié)論有哪些?

??《上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》第二十四條、二十五條規(guī)定,復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)經(jīng)審查后認(rèn)為信訪事項(xiàng)處理意見、復(fù)查意見事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用依據(jù)正確,程序合法、處理恰當(dāng)?shù)模枰跃S持。

??復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)經(jīng)審查后,認(rèn)為信訪事項(xiàng)處理意見、復(fù)查意見有下列情形之一的,予以撤銷或者責(zé)令重新辦理:

??(一)事實(shí)不清、證據(jù)不足的;

??(二)對申請事項(xiàng)的審查和答復(fù)存在遺漏的;

??(三)未針對申請事項(xiàng)作出意見結(jié)論或者意見結(jié)論明顯錯(cuò)誤的;

??(四)未按照規(guī)定導(dǎo)入相應(yīng)途徑的;

??(五)超越或者濫用被申請人職權(quán)的;

??(六)適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的;

??(七)其他需要撤銷或者責(zé)令重新辦理的情形。

??對于第四項(xiàng)、第六項(xiàng)的情形,復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)認(rèn)為不需撤銷或者責(zé)令重新辦理的,可以直接變更原信訪事項(xiàng)處理意見、復(fù)查意見。

??信訪事項(xiàng)處理意見或者復(fù)查意見被責(zé)令重新辦理后,作出該處理意見或者復(fù)查意見的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)重新進(jìn)行辦理。作出該處理意見或者復(fù)查意見的機(jī)關(guān)不得以同一事實(shí)或者理由作出與原信訪事項(xiàng)處理意見、復(fù)查意見內(nèi)容相同或者基本相同的意見。不屬于復(fù)查復(fù)核受理范圍或者適用程序不當(dāng)?shù)模稍幚頇C(jī)關(guān)導(dǎo)入相應(yīng)程序辦理。

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