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對市政協(xié)十三屆二次會議第0478號提案的答復(fù) 2019-06-18 來源:市政府建議提案處
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朱迎迎等委員:

  你們提出的“關(guān)于‘一網(wǎng)通辦’的建議”提案收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)將辦理意見答復(fù)如下:

  你們的提案,較為客觀地反映了本市“一網(wǎng)通辦”框架體系和推進現(xiàn)狀,對進一步推進“一網(wǎng)通辦”工作提供了良好思路,有助于本市優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

  今年3月26日,市政府辦公廳印發(fā)《2019年上海市推進“一網(wǎng)通辦”工作要點》,明確了47項重點工作任務(wù);4月3日,市委、市政府召開加快推進“一網(wǎng)通辦”工作會議,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,以更大力度、更實舉措,深入推進“一網(wǎng)通辦”改革工作。針對提案內(nèi)容,本市已開展四項相關(guān)工作。

  一、完善體制機制

  理順條塊關(guān)系,對優(yōu)化流程、提升效率、建設(shè)服務(wù)型政府起著重要的作用。目前,本市機構(gòu)改革已經(jīng)基本完成,各部門職能調(diào)整也已落地,“一網(wǎng)通辦”工作將在目前的分工下繼續(xù)開展。市政府辦公廳已承接審批制度改革工作,依托審批制度改革處和政務(wù)服務(wù)處行使職能,分別負責牽頭政務(wù)服務(wù)事項標準化、業(yè)務(wù)流程再造以及線下窗口標準化等工作。各相關(guān)職能部門將繼續(xù)結(jié)合“一網(wǎng)通辦”推進要求,立足職責范圍,形成工作合力,服務(wù)工作大局,推動實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”任務(wù)全覆蓋。

  二、強化信息系統(tǒng)整合

  4月17日,印發(fā)《上海市政務(wù)信息系統(tǒng)整合實施方案》,推動建立覆蓋全市、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享大平臺,構(gòu)建深度應(yīng)用、上下聯(lián)動、縱橫協(xié)管的業(yè)務(wù)協(xié)同大系統(tǒng),力爭用三年左右時間,實現(xiàn)本市政府部門所有政務(wù)信息系統(tǒng)全面整合,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的全面共享、業(yè)務(wù)的全面支持,通過跨部門、跨系統(tǒng)重點項目的推進,充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),有效提升政府部門的管理和服務(wù)水平。同時,根據(jù)“一網(wǎng)通辦”工作要求,進一步加強數(shù)據(jù)歸集及系統(tǒng)對接,制定《上海政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理平臺對接技術(shù)規(guī)范2.0》,為各部門系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)匯聚提供指導(dǎo)。

  三、探索政府部門間流程優(yōu)化

  3月28日,發(fā)出《關(guān)于圍繞企業(yè)和群眾高效辦成“一件事”推進100個業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造事項落地的通知》,并組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位對電力接入、居住證辦理、開設(shè)中醫(yī)診所、加裝電梯等“一件事”進行專題研究,共同制訂業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造方案等。下一步,本市將結(jié)合提案中“優(yōu)化政府各部門之間申報流程”的建議,繼續(xù)探索把改革成效應(yīng)用到政府部門間的活動上。

  四、提升“一網(wǎng)通辦”便捷度

  “隨申辦”APP是“一網(wǎng)通辦”移動端總?cè)肟冢F(xiàn)已實現(xiàn)辦事預(yù)約的廣覆蓋,并推出電子“亮證”特色功能。今年以來,“隨申辦”APP不斷優(yōu)化功能,新增首頁搜索、指紋登錄、服務(wù)收藏訂閱等功能。同時,將PC端廣受好評的“市民主頁”和“企業(yè)專屬網(wǎng)頁”移植到移動端,提供智能問答、主題服務(wù)等,提升用戶使用體驗。下一步,將以用戶為中心,進一步優(yōu)化網(wǎng)上申報的界面展現(xiàn)效果,結(jié)合主題導(dǎo)引業(yè)務(wù)辦理,努力實現(xiàn)信息預(yù)填和材料證照免交。同時,研究探索與社會快遞企業(yè)合作,豐富統(tǒng)一物流快遞的功能。

  感謝你們對本市“一網(wǎng)通辦”工作的關(guān)注,希望你們繼續(xù)對我們的工作予以關(guān)心和支持。

上海市人民政府辦公廳

  2019年6月3日

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