滬府規(guī)〔2018〕9號
上海市人民政府關(guān)于環(huán)境保護稅市與區(qū)收入劃分事項的通知
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：
為引導(dǎo)各區(qū)保護和改善環(huán)境，減少污染物排放，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》和《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護稅收入歸屬問題的通知》（國發(fā)〔2017〕56號），現(xiàn)就環(huán)境保護稅市與區(qū)收入劃分事項作如下通知：
一、總體原則
在保持本市財政管理體制統(tǒng)一和市、區(qū)收入格局穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，堅持收入劃分與事權(quán)和支出責(zé)任劃分相適應(yīng)，合理劃分市與區(qū)環(huán)境保護稅收入，調(diào)動市、區(qū)兩級政府的積極性，引導(dǎo)各區(qū)加強環(huán)境保護和治理，確保費稅制度改革的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。
二、收入劃分
（一）對于現(xiàn)行體制下實行市級稅收集中征管或市級稅收委托征管的企業(yè)，其環(huán)境保護稅一并實行集中征管或委托征管，收入全部作為市級財政收入。
（二）對于其他企業(yè)的環(huán)境保護稅，原則上由企業(yè)所在區(qū)的稅務(wù)機關(guān)實行稅收屬地征管，收入由市與區(qū)按照50∶50的比例分享（根據(jù)國家稅收征管有關(guān)要求，海洋石油企業(yè)環(huán)境保護稅由市稅務(wù)海洋石油分局統(tǒng)一征管，收入先繳入市級國庫，區(qū)級分享部分由市級通過收入調(diào)庫劃轉(zhuǎn)區(qū)級）。
（三）以2017年為基期，按照排污費改征環(huán)境保護稅前后收入差額（不含工業(yè)揮發(fā)性有機物排污費收入），核定市級返還和區(qū)級上繳財力基數(shù)，確保各區(qū)費改稅前既有財力不變。
上述環(huán)境保護稅市與區(qū)收入劃分，自2018年1月1日起實施。
上海市人民政府
2018年5月24日