??近日，上海市人民政府、國家知識產(chǎn)權(quán)局共同印發(fā)《共建高水平改革開放知識產(chǎn)權(quán)強市2023—2025年工作要點》（以下簡稱《工作要點》）。
??一、《工作要點》出臺背景
??為深入貫徹習近平總書記關于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要論述和考察上海重要講話精神，認真落實知識產(chǎn)權(quán)強國建設重大戰(zhàn)略部署，2021年10月，上海市人民政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局簽訂了《共建高水平改革開放知識產(chǎn)權(quán)強市合作會商議定書》（以下簡稱《議定書》）。
??兩年來，雙方持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)領域務實合作，高起點制定實施上海市知識產(chǎn)權(quán)強市建設綱要和“十四五”規(guī)劃，推進上海市知識產(chǎn)權(quán)保護中心、科創(chuàng)板擬上市企業(yè)上海（浦東）知識產(chǎn)權(quán)服務站等一批重要項目落地，指導推動長三角知識產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展、浦東引領區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護制度創(chuàng)新、海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制建設、專利轉(zhuǎn)化專項計劃實施、知識產(chǎn)權(quán)國際合作等一批重點工作取得突破，有力推動上海知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務“全鏈條”工作實現(xiàn)了更高質(zhì)量發(fā)展，為上海落實國家重大戰(zhàn)略任務、加快建設具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供了有力支撐。
??2021年以來，上海連續(xù)兩年獲得國務院對知識產(chǎn)權(quán)工作的督查激勵，并在全國知識產(chǎn)權(quán)保護工作考核中獲得優(yōu)秀等級。在WIPO發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》“科技集群”排名中，“上海-蘇州”集群首次躋身第五位。
??二、《工作要點》特點
??為深化落實《議定書》，雙方聚焦知識產(chǎn)權(quán)工作新形勢、新任務、新要求，研究形成了2023—2025年共建知識產(chǎn)權(quán)強市工作要點，明確了未來三年的重點任務和工作舉措，更高標準推動上海建設國際知識產(chǎn)權(quán)保護高地和國際知識產(chǎn)權(quán)中心城市。
??一是承前啟后，壓茬推進。《工作要點》立足全面落實《議定書》各項合作內(nèi)容，對照知識產(chǎn)權(quán)強市建設取得的階段性成效和“十四五”時期重點任務，細化明確了下階段重點工作，并補充提出了實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動、高標準建設浦東新區(qū)國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)等新任務。
??二是主題突出，質(zhì)量引領。《工作要點》緊扣“共建高水平改革開放知識產(chǎn)權(quán)強市”會商主題，突出推進首創(chuàng)性改革和引領性開放，支持上海承擔更多知識產(chǎn)權(quán)強國建設先行先試任務，明確推進地方知識產(chǎn)權(quán)綜合立法、探索數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)行政裁決工作體系、深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作、建設國家級知識產(chǎn)權(quán)服務出口基地、加強中國國際進口博覽會等重大展會知識產(chǎn)權(quán)服務保障工作等重點任務。
??三是協(xié)同聯(lián)動，系統(tǒng)集成。《工作要點》依托上海市與國家知識產(chǎn)權(quán)局合作會商機制，統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設任務，逐項明確責任主體、完成時限，加強部門協(xié)同和市區(qū)聯(lián)動，充分調(diào)動各方力量，穩(wěn)步推進各項重點任務落實落地。
??三、《工作要點》總體思路和具體內(nèi)容
??《工作要點》立足共建高水平改革開放知識產(chǎn)權(quán)強市，提出五方面共25項工作舉措，貫穿知識產(chǎn)權(quán)工作“全鏈條”。
??一是打造知識產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新“樣板區(qū)”。聚焦頂層設計，提出知識產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的4項工作舉措：強化知識產(chǎn)權(quán)法治保障，加快構(gòu)建全面支持創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系。深化數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作試點，探索數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。積極開展知識產(chǎn)權(quán)強國建設試點示范項目創(chuàng)建。強化長三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展共商、創(chuàng)新共進、運用共聯(lián)、保護共治和服務共享機制。
??二是打造知識產(chǎn)權(quán)保護“新高地”。聚焦保護，提出加強知識產(chǎn)權(quán)保護的4項工作舉措：高標準建設國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)。健全知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制，支撐重點產(chǎn)業(yè)專利快速預審、快速確權(quán)、快速維權(quán)。強化行政、司法、仲裁、調(diào)解工作銜接，率先探索構(gòu)建中國式現(xiàn)代化行政裁決工作體系，完善維權(quán)援助“全市一張網(wǎng)”。健全海外維權(quán)援助機制。
??三是打造知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)“新熱土”。聚焦運用，提出促進知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)的6項工作舉措：健全重點產(chǎn)業(yè)專利導航?jīng)Q策機制。強化知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源治理和共享。實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，深化專利開放許可試點，建設若干重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心。深化知識產(chǎn)權(quán)金融服務創(chuàng)新，支持知識產(chǎn)權(quán)金融惠及更多創(chuàng)新型中小企業(yè)。深入實施商標品牌戰(zhàn)略和地理標志運用促進工程。
??四是打造知識產(chǎn)權(quán)服務“優(yōu)勢區(qū)”。聚焦服務，提出強化知識產(chǎn)權(quán)服務供給的7項工作舉措：做好全球營商環(huán)境評估中知識產(chǎn)權(quán)相關工作。升級知識產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務平臺，完善市、區(qū)兩級綜合性知識產(chǎn)權(quán)供給服務窗口功能。深入開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務標準化城市試點工作。推廣知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務產(chǎn)品。促進知識產(chǎn)權(quán)服務行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入開展“藍天”專項整治行動。健全展會知識產(chǎn)權(quán)服務機制，助力打造國際會展之都。
??五是打造知識產(chǎn)權(quán)國際合作“先行區(qū)”。聚焦開放，提出深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作的4項工作舉措：深化上海市與世界知識產(chǎn)權(quán)組織多領域合作。持續(xù)提升上海知識產(chǎn)權(quán)國際論壇影響力。深化共建上海國際知識產(chǎn)權(quán)學院，打造國際一流知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和智庫平臺，高質(zhì)量開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學位建設。支持世界知識產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解上海中心和上海仲裁機構(gòu)發(fā)揮更大作用。