??近日,市政府辦公廳印發(fā)了新修訂的《上海市食品安全工作評(píng)議考核辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
??一、《辦法》修訂的意義
??《辦法》是對(duì)各區(qū)政府食品安全工作開(kāi)展評(píng)議考核的重要制度性文件,對(duì)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署,落實(shí)國(guó)務(wù)院食安委的最新考核要求,強(qiáng)化地方政府食品安全屬地管理責(zé)任,提升全鏈條食品安全工作水平,保障人民群眾身體健康和生命安全具有重大意義。
??原《辦法》2019年由市食藥安委印發(fā),本次修訂堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記提出的食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求為根本遵循,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,在全面總結(jié)本市近幾年食品安全評(píng)議考核工作經(jīng)驗(yàn)、充分聽(tīng)取各區(qū)各有關(guān)部門意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上,調(diào)整考核內(nèi)容、優(yōu)化考核步驟、完善評(píng)價(jià)要求、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步提升食品安全工作評(píng)議考核的規(guī)范性和科學(xué)性,并經(jīng)市政府同意,由市政府辦公廳印發(fā)實(shí)施。
??二、《辦法》修訂的主要內(nèi)容
??新修訂的《辦法》共11條。《辦法》規(guī)定評(píng)議考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持“客觀公正、獎(jiǎng)懲分明、推動(dòng)創(chuàng)新、注重實(shí)效”的原則,突出工作重點(diǎn),注重工作過(guò)程,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。《辦法》主要對(duì)四個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化完善:一是調(diào)整考核內(nèi)容。對(duì)原《辦法》中的考核內(nèi)容重新分類,將組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)等內(nèi)容分類調(diào)整入基礎(chǔ)工作推進(jìn)、年度重點(diǎn)工作落實(shí)、食品安全狀況等內(nèi)容。增設(shè)即時(shí)性工作,繼續(xù)保留加分項(xiàng)(工作創(chuàng)新形成經(jīng)驗(yàn)做法等)和減分項(xiàng)(上年度考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改到位、發(fā)生食品安全事件等)。二是優(yōu)化考核步驟。本次修訂一方面增加日常考核評(píng)價(jià),減少年底材料報(bào)送。同時(shí)增加年中督促,及時(shí)督促責(zé)任單位完成任務(wù)。由市食藥安辦會(huì)同成員單位組成工作組,抽取部分區(qū)進(jìn)行實(shí)地檢查,重點(diǎn)查看上年度考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改和本年度重點(diǎn)工作的落實(shí)情況,并將結(jié)果通報(bào)納入考核步驟中。明確市食藥安委審定評(píng)議考核結(jié)果后,由市食藥安辦按規(guī)定報(bào)市委組織部,并通報(bào)各區(qū)人民政府。三是完善評(píng)價(jià)要求。保留原《辦法》考核結(jié)果分A、B、C、D四個(gè)等級(jí),以及得分排在前4名或評(píng)分在98分以上為A級(jí)的規(guī)定,同時(shí)增加考核等級(jí)降級(jí)情形。繼續(xù)保留出現(xiàn)重大食品安全事故等否決情形,考核等級(jí)評(píng)為D級(jí)的規(guī)定。同時(shí),合理處置考核結(jié)果公布前的特殊情況。在上一考核年度考核結(jié)果通報(bào)之前,當(dāng)年發(fā)生食品安全事件造成不良社會(huì)影響的,納入上一考核年度予以減分或降級(jí),不再納入當(dāng)年年度考核減分或降級(jí)。四是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。一方面加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)考核排名有較大提升以及相關(guān)工作成效突出的區(qū),給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)評(píng)議考核結(jié)果為D級(jí)或評(píng)議考核排名連續(xù)三年位列最后3名以及評(píng)議考核排名退步較大或上年度考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改到位等情形,進(jìn)行約談。另一方面增強(qiáng)示范引領(lǐng)作用,新增要求市食藥安辦對(duì)創(chuàng)新性示范經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)推廣,并通報(bào)相關(guān)單位和各區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。