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關于印發(fā)《金山區(qū)推進生活數字化轉型行動計劃(2022-2024年)》的通知

字號:

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、園區(qū)管委會,區(qū)政府各部門、各直屬單位:

??《金山區(qū)推進生活數字化轉型行動計劃(2022-2024年)》已經第15次區(qū)政府常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真按照執(zhí)行。

??特此通知。

??附件:金山區(qū)推進生活數字化轉型行動計劃(2022-2024年)

??上海市金山區(qū)科學技術委員會

??2022年8月17日

??附件

金山區(qū)推進生活數字化轉型行動計劃(2022-2024年)

??為深入貫徹數字中國國家戰(zhàn)略,落實上海全面推進城市數字化轉型決策部署,根據《推進上海生活數字化轉型構建高品質數字生活行動方案(2021-2023年)》《金山區(qū)全面推進城市數字化轉型加快數智灣區(qū)建設的實施意見》,進一步加快生活數字化轉型,創(chuàng)造高品質生活,結合金山實際,制定本行動計劃。

??一、指導思想

??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實市委、市政府全面推進上海城市數字化轉型總體部署和金山轉型新發(fā)展戰(zhàn)略要求,深化演繹“城市讓生活更美好”的數字內涵,突出“創(chuàng)新求變”的思維理念再造和“以人為本”的數字生活體驗,圍繞人民群眾最迫切需求、最急難問題、最高頻事項,著力打造需求精準響應、服務均衡惠及、潛能有效激發(fā)、價值充分實現(xiàn)的數字生活新圖景,不斷提升城市的公共服務能力,讓人民生活更有品質、更有尊嚴、更加幸福,加快形成“云聯(lián)萬家”的數智灣區(qū)城市智能體,為金山打響“上海灣區(qū)”城市品牌呈現(xiàn)一道靚麗的風景線。

??二、基本原則

??——統(tǒng)盤布局,融入城市整體性轉變。將生活與經濟、治理數字化轉型作為整體,統(tǒng)籌部署、統(tǒng)一推進,以生活數字化產生的“牽引力”,激發(fā)經濟數字化“推動力”,強化治理數字化“保障力”,推動政府、企業(yè)、社會三方緊密互動,共同打造數字化美好生活。

??——聚焦民生,關注人的全方位賦能。圍繞生活在金山的每一個人全周期、多層次需求的數字化能力響應和服務賦能,面向各類人群不斷發(fā)展的生活服務需求,通過數字化構建線上線下有機聯(lián)動的數字生活空間,不斷提升各類民生服務的精準性、充分性和均衡性。

??——轉型突破,加快行業(yè)革命性重塑。打破各行業(yè)信息化的傳統(tǒng)思路,以服務對象的需求為切入點,以用戶體驗度為視角,全面梳理各類服務堵點、難點,用數字化理念重構行業(yè)規(guī)則、重建服務模式、重樹改革方向,實現(xiàn)各行業(yè)主體的數字化轉型和服務能力提升。

??三、總體目標

??突出“以人為本”數字生活體驗,聚焦“補短板、強協(xié)同、增體驗”的總體要求,重點實施“1314”數字生活戰(zhàn)略,其中,“1”是厚植一個轉型基因,即以民生需求為導向、以提升群眾生活服務體驗感與滿意度為落腳點;“3”是聚焦基本民生、質量民生、底線民生三個方面,著力完善生活場景圖譜。“14”是圍繞生活數字化轉型提出的14個專項行動。到2024年,建成至少40個生活數字化應用場景,布設10萬個物聯(lián)感知設備,建設15個互聯(lián)網醫(yī)院、3所全數字化教育標桿校、10個智慧村莊,努力打造便捷高效、普惠共享、美好和睦的數字生活。

??四、重點任務

??(一)打造數字賦能生態(tài)

??1.數字新基建布局專項行動(牽頭單位:區(qū)經委、區(qū)綠化市容局、區(qū)交通委、區(qū)政務服務辦;配合單位:區(qū)房管局、各鎮(zhèn)、街道、園區(qū))

??(1)工作目標:加快推進面向生活品質提升的感知終端應用,引導智慧零售終端、智能取物柜等智能末端運營單位與電子商務企業(yè)深度合作,促進線上線下互動創(chuàng)新。聚焦重點區(qū)域、主要干道、重點場所,推進“數字哨兵”、公共充電樁等便捷適用設備實施部署。至2024年,符合設置條件的小區(qū)智能快件箱布設比例達到90%,全區(qū)新增公共充電樁150個。

??(2)主要任務:一是推進社區(qū)智能末端配送。構建覆蓋15分鐘社區(qū)生活圈和住宅小區(qū)的智能末端配送體系。推進智能快件箱、智能取餐柜、智能零售設施進小區(qū),開展可回收物服務點、中轉站改造,逐步推進全區(qū)住宅小區(qū)智能回收箱規(guī)范管理。鼓勵市場主體探索生活垃圾智能識別、分類清運,創(chuàng)新商業(yè)模式。二是布設生活領域物聯(lián)感知設備。在居民區(qū)、機關事業(yè)單位、商業(yè)綜合體、商場超市、公共場館等25類重點場所全面部署推進“場所碼”“數字哨兵”應用,構建全覆蓋、全閉環(huán)、無死角的疫情防控“防火墻。2022年,全區(qū)部署“數字哨兵”不少于2000臺。

??2.數據匯聚共享專項行動(牽頭單位:區(qū)政務服務辦、區(qū)行政服務中心;配合單位:區(qū)城市運行中心)

??(1)工作目標:依托全市數據治理體系,推動生活領域數據資源集約化、服務化和標準化供給,探索實施生活領域數據“應歸盡歸”,提升數據全生命周期管理能力,實現(xiàn)政務數據、視頻圖像、物聯(lián)感知、地理信息、社會行業(yè)等數據歸集、治理和應用。至2024年,累計發(fā)布數據資源目錄不少于2000個。

??(2)主要任務:一是加強生活領域數據采集歸集。基于全市“數源工程”,依托市級社會數據“統(tǒng)采共用”模式,圍繞高頻數據需求,豐富數據來源,探索實現(xiàn)生活領域數據“應歸盡歸”。持續(xù)深化區(qū)大數據資源平臺功能,在交通、快遞、醫(yī)療、教育等領域打造若干明星級數據產品。二是加強生活領域數據治理供給。統(tǒng)籌提供一批BI、數據融合等基礎數據處理工具和基礎數據服務,推動單一數據供給向多元數據服務轉變。以應用場景建設為牽引,依托全市數據治理體系、市區(qū)兩級數據共享通道、市級三大基礎庫(自然人、法人、空間地理),開展數據標準化清洗治理關聯(lián),保持數據生命力和可用性,為場景建設提供統(tǒng)一的數據支撐服務。

??3.智能中樞建設專項行動(牽頭單位:區(qū)行政服務中心、區(qū)城市運行中心;配合單位:區(qū)科委)

??(1)工作目標:建設面向生活多元服務、高頻應用的一體化智能中樞,深化AI鑫眼平臺,為各部門生活化場景業(yè)務應用提供基礎算法支撐,建設全區(qū)統(tǒng)一的物聯(lián)設備管理接入平臺,實現(xiàn)生活領域各類物聯(lián)感知設備“應接盡接”。到2024年,建設不少于20個專有算法,形成算法應用生態(tài)體系。

??(2)主要任務:一是推動生活領域應用算力算法建設。依托平臺重點打造生活領域人工智能算法建設,實現(xiàn)按需彈性算力資源供給,滿足生活服務高頻、高并發(fā)業(yè)務特性下對算力彈性使用和算法高效迭代的需求。二是推進物聯(lián)感知平臺建設。加快建設技術平臺,推動全區(qū)重點行業(yè)、重點部位視頻圖像、監(jiān)測傳感等終端數據實時匯聚。至2024年,實現(xiàn)各類物聯(lián)感知設備“應接盡接”,城市監(jiān)測感知信息收集能力和發(fā)現(xiàn)水平顯著提升。

??4.移動端集約集成建設專項行動(牽頭單位:區(qū)政務服務辦、區(qū)行政服務中心;配合單位:各相關部門)

??(1)工作目標:加快行業(yè)主體業(yè)務流程與服務模式的重塑,構建通用性的“一個碼”和“一平臺”,為在金山生活的百姓打造移動端統(tǒng)一入口。發(fā)揮“隨申碼”作為個人與企業(yè)等可信身份憑證的優(yōu)勢,推動各政府行業(yè)主管部門共建共用“隨申碼”,接入生活領域特色應用及主題服務專欄,打造本地化的移動端服務生活圈、預約圈。至2024年,落地實施不少于30個生活數字化場景。

??(2)主要任務:一是推進“一碼通”融合服務。深化“隨申碼”在疫情防控、教育、交通、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域的應用,重點推進“校園安全”、“便民就醫(yī)”、“相親交友”等場景落地。二是拓展“隨申辦”移動端服務。按照“隨申辦”移動政務服務應用管理系統(tǒng)標準,規(guī)范接入區(qū)級各類移動政務服務應用,加強服務事項辦事指南信息更新,持續(xù)拓展各領域服務事項。

??(二)推進智慧基本民生

??1.數字賦能便民就醫(yī)專項行動(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)醫(yī)保局)

??(1)工作目標:聚焦“就醫(yī)難”“時間長”“缺少人性化”等痛點,推動就醫(yī)流程再造,提升醫(yī)療服務效能。建設數字健康城區(qū),推動診后轉院、康復、照護等服務與家庭醫(yī)生、家庭病床等聯(lián)動。拓寬網上就醫(yī)新渠道,推動區(qū)內4家綜合醫(yī)院、1家專業(yè)機構、11家社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展互聯(lián)網診療服務。加快疫情防控數據采集、治理和應用,強化疫情動態(tài)分析、發(fā)現(xiàn)預警、協(xié)同處置。至2024年,實現(xiàn)區(qū)屬公立醫(yī)療機構便捷就醫(yī)服務全覆蓋及“便捷就醫(yī)”2.0新場景建設落地應用,4家綜合醫(yī)院電子病歷應用水平通過國家5級測評。

??(2)主要任務:一是打造區(qū)級便捷就醫(yī)新流程。推進“便捷就醫(yī)服務”1.0七大應用場景落地,深化精準預約、智能預問診、醫(yī)療付費、電子出院小結等應用。二是推動數字健康城區(qū)建設。建設覆蓋全區(qū)11家社區(qū)衛(wèi)生服務中心區(qū)域康復信息管理系統(tǒng),完成3家示范性及5家標準化社區(qū)康復中心建設,家庭醫(yī)生簽約率達到50%。三是開展“互聯(lián)網+”醫(yī)療新服務。優(yōu)化“互聯(lián)網+”家庭醫(yī)生簽約服務,完善“互聯(lián)網+”藥品供應保障服務,探索互聯(lián)網醫(yī)院、互聯(lián)網社區(qū)線上開具常見病、慢性病處方。四是提升數字化防疫能力。完成區(qū)公共衛(wèi)生應急指揮平臺建設,實現(xiàn)數據標準統(tǒng)一、資源整合共享、功能平戰(zhàn)結合、響應快速高效的智能化應急指揮。

??2.數字賦能教育改革專項行動(牽頭單位:區(qū)教育局)

??(1)工作目標:圍繞“建設青少年綜合素質發(fā)展示范區(qū),打造更具活力的金山教育”的總體目標,以數字化支撐區(qū)域高質量教育體系建設,提升數字教育資源配置效率,形成一批高質量、可復制、可推廣的教育數字化轉型經驗案例和示范場景。至2024年,創(chuàng)建3所全數字化教育標桿校,打造數字化教室不少于24個。

??(2)主要任務:一是打造區(qū)域教育系統(tǒng)新基座。整合已有應用和認證平臺,構建適應區(qū)域教育需求的數字基座,提升教育數字化資源的配置效率,帶動教、學、研、評、管等教育業(yè)務場景應用。二是推進教育評估數字化。統(tǒng)籌全區(qū)各校級綜合評價數字化平臺建設,在8所中小學開展綜合評價實驗校建設,探究過程評價、增值評價、全要素學習成長數據追蹤、綜合素質智能評價數字化。三是創(chuàng)建全數字化教育標桿校。加快智慧教學、生活管理、課程建設等數字化培育項目在重點學校的推廣應用,打造校園數字生活新生態(tài)。四是打造數字化教室。以區(qū)教育信息中心和張堰中學為基地,開展5G+云網融合實驗項目,探索實驗實訓、智能晨檢、身心健康等應用場景。

??3.數字賦能人才就業(yè)專項行動(牽頭單位:區(qū)人社局)

??(1)工作目標:加強個人全鏈條就業(yè)數據整合,完善數字就業(yè)檔案,為勞動者和用人單位提供基于大數據分析的人崗匹配。以數字人社服務為主線,創(chuàng)新人才專屬服務模式,提升就業(yè)、社會保障等公共服務智能化水平。

??(2)主要任務:一是實施“數字人社”建設計劃。依托市公共招聘平臺,匯聚整合勞動者信息、用人單位招聘信息,實現(xiàn)大數據分析的人崗匹配。大力發(fā)展便捷化云端招聘服務,重點聚焦青年人才就業(yè),打造畢業(yè)生“一生一檔”和用人單位“一企一檔”云端招聘服務。持續(xù)推進遠程培訓、虛擬培訓等智能化網絡培訓場景。二是提升人才服務能級。建設“上海灣區(qū)”人才服務平臺,結合現(xiàn)有“金英卡”2.0系統(tǒng),推動各維度數據互聯(lián)互通、自動校驗匹配,形成人才服務大數據,實現(xiàn)人才服務精細化、科學化和專業(yè)化管理。

??4.數字賦能社區(qū)服務專項行動(牽頭單位:區(qū)房管局;配合單位:區(qū)民政局、區(qū)綠化市容局、區(qū)城市運行中心、各鎮(zhèn)、街道、園區(qū))

??(1)工作目標:以智慧物業(yè)建設為抓手,持續(xù)深化小區(qū)畫像建設,建立涵蓋住宅小區(qū)規(guī)模、基礎硬件、物業(yè)服務收費、業(yè)委會信息等內容的基礎數據庫,依托信息平臺對住宅小區(qū)物業(yè)報修、物業(yè)企業(yè)考核、維修資金使用管理、前期物業(yè)承接查驗、物業(yè)配套設施的信息化管理,打造有溫度、有歸屬感的數字家園。至2024年,實現(xiàn)全區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)百事通線上報修服務全覆蓋。

??(2)主要任務:一是探索打造數字家園。重點打造由智慧物業(yè)管理信息平臺和物業(yè)服務百事通移動端組成的“數字家園”1.0基礎平臺。二是建設智慧物業(yè)管理信息平臺。以山陽鎮(zhèn)為試點,圍繞居民在社區(qū)的各類需求,聚焦物業(yè)管理、小區(qū)安防、為老服務、環(huán)境治理、垃圾分類等高頻急難事項,將各項服務以數字化方式延伸至“家門口”。三是推進物業(yè)百事通線上報修服務。小區(qū)居民可通過微信一鍵上報報修地址和訴求,小區(qū)物業(yè)30分鐘內快速響應處理。

??5.數字賦能宜居生態(tài)專項行動(牽頭單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務局)

??(1)工作目標:推進數字孿生技術在綠色環(huán)保領域的應用,強化污染源溯源及預警預報功能,推進大氣、地表水、土壤等生態(tài)環(huán)境數據向市民開放。加強排水系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測,實現(xiàn)全區(qū)排水系統(tǒng)運行、監(jiān)管一張圖。

??(2)主要任務:一是加強數字生態(tài)環(huán)境保護。利用各類物聯(lián)感知設備,推進“生態(tài)環(huán)境+其它”大數據在生態(tài)環(huán)境治理等領域的融合應用,匯聚與生態(tài)環(huán)境相關的公共數據,聯(lián)合開展區(qū)域網格、企業(yè)及園區(qū)數據分析,探索大數據在科學精準執(zhí)法監(jiān)管中的應用,強化生態(tài)環(huán)境數據公開。二是加強數字排水動態(tài)監(jiān)測預警。加快推進排水系統(tǒng)“廠、站、網”一體化運行管理監(jiān)管平臺建設。對排水管網、排水系統(tǒng)等基礎數據進行采集檢查及管網分析,優(yōu)化監(jiān)測監(jiān)控體系布局,補充重要節(jié)點水位、流量監(jiān)測,完善區(qū)管泵站自動化改造和數據接入,支撐排水系統(tǒng)長效監(jiān)控。

??(三)推進智享質量民生

??1.數字助推全民健身專項行動(牽頭單位:區(qū)體育局;配合單位:區(qū)政務服務辦、各鎮(zhèn)、街道、園區(qū))

??(1)工作目標:整合全區(qū)體育服務資源,加快推進體育場館和設施的數字化改造升級,充分發(fā)揮互聯(lián)網作用,建立“云”配送服務模式,舉辦簡便易行、科學有效的居家健身賽事活動,以數字化構建線上線下聯(lián)動的運動服務閉環(huán),進一步提升公共體育服務效能。至2024年,舉辦居家健身賽事活動不少于5場,線上市民運動親子賽等不少于5場。

??(2)主要任務:一是推進體育場館和設施數字化改造升級。完成7片智能化健身廣場、5個智能化多功能球場、4個市民健身驛站、3個智能防溺水系統(tǒng)、2條智能化市民健身步道、11個長者運動健康之家建設,實現(xiàn)街鎮(zhèn)市民健身中心全覆蓋。二是推行體育配送線上線下服務。依托“相約星期三,健身在金山”信息化平臺,不斷拓展健身地圖、場館預定等服務場景。拓展體育場所“隨申碼·健申碼”一碼通行,提升體育配送服務能級。三是發(fā)展全民健身網絡賽事。開展居家健身達人秀、線上市民運動會、線上親子賽等,滿足群眾居家健身需求。

??2.數字助推交通出行專項行動(牽頭單位:區(qū)交通委;配合單位:各鎮(zhèn)、街道、園區(qū))

??(1)工作目標:加快發(fā)展一體化交通服務,加大公交電子站牌安裝覆蓋面,實現(xiàn)區(qū)管及以上道路、各街鎮(zhèn)(園區(qū))建成區(qū)、樂高、濱海旅游度假區(qū)等旅游景點周邊公交中途到站預報全覆蓋。依托上海市出行即服務系統(tǒng),探索實時、全景、全鏈交通出行信息數據共享互通。推進“快捷停車助通暢”示范場景建設。至2024年,累計完成800塊公交電子站牌建設并實現(xiàn)重點區(qū)域全覆蓋,實現(xiàn)停車預約“一張圖”、公交出行“一塊屏”、三碼整合“一秒過”、一鍵叫車“一入口”、錯峰共享“一鍵達”。

??(2)主要任務:一是提升公交智能化服務水平。開發(fā)“智慧路長”微信小程序和APP,實現(xiàn)道路信息公開、巡查上報、督查督辦等功能。提高公交電子站牌覆蓋率,推廣公交到站信息實時預報服務。二是推行一站式出行“便捷服務”。通過移動大數據計算重點場景人流量與擁堵情況,優(yōu)化交通出行數據,試點住宅小區(qū)“一鍵叫車”服務。三是推進快捷停車助通暢。拓展統(tǒng)一支付、錯峰簽約、車位預約等停車數字化服務,在具備條件的醫(yī)院、商圈、交通樞紐等重點區(qū)域進行試點,在新建道路停車場探索推進高位視頻自動停車管理系統(tǒng)建設。

??3.數字助推文化旅游專項行動(牽頭單位:區(qū)文旅局、區(qū)經委;配合單位:各鎮(zhèn)、街道、園區(qū))

??(1)工作目標:提升數字文旅感受,圍繞南部濱海、中部農業(yè)、北部古鎮(zhèn)樂高,搭建文旅大數據服務平臺,實現(xiàn)金山文化旅游“一張圖”。豐富數字消費體驗,優(yōu)化公共文旅產品線上供給,實施文化惠民“百千萬”工程,深化金山旅游直通車智慧平臺,建設示范性數字商街商圈,促進線下零售線上化、生活服務便捷化。至2024年,創(chuàng)建不少于3家市級數字景區(qū)。

??(2)主要任務:一是實施文旅新基建。推動全區(qū)A級景區(qū)、主要文旅場館和公共休閑空間5G、WiFi網絡全覆蓋,提供智能講解、AI旅游線路設計等新型服務。探索建設文旅大數據,推動金山博物館等數字化改造和提升。二是優(yōu)化公共文旅產品線上供給。實施文化惠民“百千萬”工程,持續(xù)優(yōu)化文化資源配送供給模式。三是推進文化旅游智體驗。搭建金山文旅公共服務平臺,整合區(qū)內文化場館等各類旅游資源信息,提供一站式文旅資訊服務。四是豐富數字消費新業(yè)態(tài)。推動萬達、百聯(lián)等重點商圈建設示范性數字商街商圈,加快精準營銷、虛擬導購、AR互動、無感支付等技術應用,打造一站式商圈綜合服務能力。

??(四)推進智達底線民生

??1.數字助推美麗鄉(xiāng)村專項行動(牽頭單位:區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)民政局、區(qū)科委;配合單位:各鎮(zhèn)、街道、園區(qū))

??(1)工作目標:深化數字鄉(xiāng)村建設,加快升級改造農村地區(qū)數字化基礎設施,鼓勵開發(fā)適應“三農”特點的信息終端、技術產品和互聯(lián)網服務,提高鄉(xiāng)村數字化惠民服務水平。推廣星火村“智慧村莊”建設試點,實現(xiàn)“一屏盡知全村事、一圖看清全村景”,打造鄉(xiāng)村治理新模式。

??(2)主要任務:一是加快鄉(xiāng)村數字化基礎設施建設。加快升級農村移動通信網絡,鼓勵開發(fā)適應“三農”特點的信息終端、技術產品、移動互聯(lián)網應用軟件。二是推進農村精細化管理。依托“社區(qū)云”平臺,運用鄉(xiāng)村治理數據庫,依靠村級大數據采集、比對、流動、審核、共享機制,逐步實現(xiàn)村級信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。三是推廣農村出租房屋“旅館式”管理。依托出租房屋“旅館式”管理平臺,參照旅館“租前審批、人來登記、人走注銷”管理模式,實行出租屋線上統(tǒng)一管理。四是打造“智慧村莊”。復制推廣金山衛(wèi)鎮(zhèn)星火村“智慧村莊”模式,實現(xiàn)鄉(xiāng)村各資源要素的集中化、精準化及科學化應用,打造宜居、宜業(yè)、宜游的“智慧村莊”。

??2.數字通達特殊群體專項行動(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián);配合單位:各鎮(zhèn)、街道、園區(qū))

??(1)工作目標:聚焦老年人就醫(yī)、出行、居家、文娛、學習等需求,通過數字化提升服務觸達性和精準度,構建市場與政府相互補、居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)藥康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。

??(2)主要任務:一是深化智慧養(yǎng)老服務平臺。加強數據對接,增強數據的實時性和準確性,形成為老服務基礎數據庫,為養(yǎng)老服務決策提供輔助支撐。二是深化應急呼叫項目。發(fā)動各街鎮(zhèn)、高新區(qū)將本市戶籍高齡獨居(80周歲及以上)的老年人納入應急呼叫項目范圍,有效降低高齡獨居老年人的意外風險。三是開展長者智能技術運用能力提升行動。2022年計劃服務5萬人次,有效破除老年人“數字鴻溝”。

??五、保障措施

??(一)加強組織領導

??在區(qū)城市數字化轉型工作領導小組的統(tǒng)一領導下,明確生活數字化轉型各部門工作職責和任務分工。各部門要建立健全組織領導體系、落實主體責任、細化重點任務、明確時間節(jié)點,確保各項任務落到實處。各部門要堅持管行業(yè)、管區(qū)域就要管數字化轉型理念,主動運用數字化手段,提升本區(qū)域、本部門、本領域的生活數字化能力與水平。

??(二)強化考核評估

??建立生活數字化轉型績效考核制度,納入各部門年度績效考核體系,定期通報工作進度和成效。將生活數字化轉型列入重點督查事項,適時開展督查督辦,對落實不到位、未能達到預期效果的要嚴肅問責。

??(三)加強隊伍建設

??加大專業(yè)人才隊伍建設力度,完善人才引進配套優(yōu)惠政策,加快引進信息技術專業(yè)人才和信息化管理人才。支持與鼓勵職業(yè)院校、工業(yè)區(qū)與企業(yè)合作,加強專業(yè)人才培養(yǎng)、培育力度,建設一支懂業(yè)務、懂技術、懂管理的專業(yè)化隊伍。

??(四)抓好培訓宣傳

??加強與市、區(qū)專項工作的交流學習,積極組織開展項目化專題培訓,增強專項工作指導性。充分利用互聯(lián)網、報刊雜志、新聞媒體等大眾傳媒,加強經驗交流和宣傳教育,及時報道工作中的亮點,全面宣傳推進成果和成功經驗,為生活數字化轉型營造良好的社會氛圍。

??(五)強化安全保障

??優(yōu)化安全制度保障,按照相關法律法規(guī)要求落實數據分類分級保護、信息安全等級保護和個人信息保護制度,健全安全風險評估、安全責任落實、安全應急處置等相關機制。加強安全技術運用,探索借助區(qū)塊鏈、隱私計算等新技術,加強公共數據安全保護技術能力。筑牢安全管理防線,完善安全運營管理機制,明確各單位安全管理責任邊界,落實主體責任和監(jiān)督責任,加強安全事件的協(xié)同處置,強化對參與政府信息化建設和運營企業(yè)的集中規(guī)范管理。

??附件:金山區(qū)推進生活數字化轉型行動計劃(2022-2024年)項目清單

??附件

??金山區(qū)推進生活數字化轉型行動計劃(2022-2024年)

??項目清單

序號

重點項目

項目清單

主要實施內容

牽頭單位

配合單位

1

數字新基建布局專項行動

發(fā)展社區(qū)智能末端配送

推進智能快件箱、智能取餐柜、智能零售設施進小區(qū),到2024年,符合設置條件的小區(qū)智能快件箱布設比例達到90%。開展可回收物服務點、中轉站改造提升,逐步推進全區(qū)住宅小區(qū)智能回收箱規(guī)范管理。

區(qū)經委、區(qū)綠化市容局

區(qū)房管局、各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)

2

布設生活領域物聯(lián)感知設備

推進“數字哨兵”、公共充電樁等便捷適用設備實施部署。2022年,全區(qū)部署“數字哨兵”不少于2000臺。到2024年,全區(qū)新增公共充電樁150個。

區(qū)政務服務辦、區(qū)交通委

各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)

3

數據匯聚共享專項行動

加強生活領域數據采集歸集

探索實現(xiàn)生活領域數據“應歸盡歸”。2022年,在交通、快遞、醫(yī)療、教育等領域打造若干明星數據產品,發(fā)布數據資源目錄200個以上。到2024年,累計發(fā)布目錄不少于2000個。

區(qū)政務服務辦、區(qū)行政服務中心

區(qū)城市運行中心

4

加強生活領域數據治理供給

統(tǒng)籌提供一批BI、數據融合等基礎數據處理工具和基礎數據服務,推動單一數據供給向多元數據服務轉變。以應用場景建設為牽引,開展數據標準化清洗治理關聯(lián),為場景建設提供統(tǒng)一的數據支撐服務。

區(qū)政務服務辦、區(qū)行政服務中心

區(qū)城市運行中心

5

智能中樞建設專項行動

推動生活領域應用算力算法建設

依托AI鑫眼平臺,實現(xiàn)按需彈性算力資源供給,滿足生活服務高頻、高并發(fā)業(yè)務特性下對算力彈性使用和算法高效迭代的需求。2022年,建設9個專有應用算法。到2024年,打造不少于20個數字生活專有應用算法,形成算法應用生態(tài)體系。

區(qū)行政服務中心

 

區(qū)科委、區(qū)城市運行中心

6

推進物聯(lián)感知平臺建設

建設全區(qū)統(tǒng)一的物聯(lián)設備管理接入平臺,實現(xiàn)生活領域各類物聯(lián)感知設備“應接盡接。

區(qū)科委、區(qū)城市運行中心


7

移動端集約集成建設專項行動

推進“一碼通”融合服務

深化“隨申碼”在疫情防控、教育、交通、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域的應用。2022年,推進“校園安全”、“便民就醫(yī)”、“相親交友”等10個場景落地。到2024年,落地實施不少于30個生活數字化場景。

區(qū)政務服務辦、區(qū)行政服務中心

各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)

8

拓展“隨申辦”移動端服務

推動生活領域特色應用及主題服務專欄接入,打造本地化的移動端服務生活圈、預約圈。

區(qū)行政服務中心

各相關部門

9

數字賦能便民就醫(yī)專項行動

打造區(qū)級便捷就醫(yī)新流程

2022年,推進“便捷就醫(yī)服務”1.0七大應用場景落地,實現(xiàn)區(qū)屬公立醫(yī)療機構便捷就醫(yī)服務全覆蓋。到2024年,推進“便捷就醫(yī)”2.0場景建設落地應用,通過智能分診導診、電子票據、智能診后管理,為患者提供全方位關懷。

區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)醫(yī)保局


10

推動數字健康城區(qū)建設

建設覆蓋全區(qū)11家社區(qū)衛(wèi)生服務中心的區(qū)域康復信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)病歷、康復數據數據共享交換。完成3家示范性及5家標準化社區(qū)康復中心建設,家庭醫(yī)生簽約率達到50%,4家綜合醫(yī)院電子病歷應用水平通過5級測評。

區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)醫(yī)保局


11

開展“互聯(lián)網+”醫(yī)療新服務

推動區(qū)內4家綜合醫(yī)院、1家專業(yè)機構、11家社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展互聯(lián)網診療服務,為群眾提供網上就醫(yī)新渠道。

區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)醫(yī)保局


12

提升數字化防疫能力

建設區(qū)公共衛(wèi)生應急指揮平臺,打造數據標準統(tǒng)一、資源整合共享、功能平戰(zhàn)結合、響應快速高效的智能化應急指揮體系。

區(qū)衛(wèi)健委


13

數字賦能教育改革專項行動

打造區(qū)域教育系統(tǒng)新基建

2022年,整合已有應用和認證平臺,架構適應區(qū)域教育需求的數字基座。到2024年,基于新基座推進教育教學、教研科研資源共建共享平臺、面向學生及家庭的中高考報名招生系統(tǒng)建設。

區(qū)教育局


14

推進教育評估數字化

統(tǒng)籌建全區(qū)各校級綜合評價數字化平臺設。到2024年,基于平臺在8所中小學開展綜合評價實驗校建設,探究過程評價、增值評價、全要素學習成長數據追蹤、綜合素質智能評價數字化。

區(qū)教育局


15

創(chuàng)建全數字化教育標桿校

推動區(qū)域數字化教育標桿校創(chuàng)建,重點落實智慧教學、生活管理、課程建設等數字化培育項目的區(qū)域推廣,創(chuàng)建3所全數字化教育標桿校。

區(qū)教育局


16

打造數字化教室

2022年,以區(qū)教育信息中心和張堰中學為基地,創(chuàng)建5G+云網融合實驗項目,探索數字化教室規(guī)范化建設。到2024年,打造數字化教室不少于24個,實現(xiàn)即時互動、遠程協(xié)同、全程輔助和智能評估。

區(qū)教育局


17

數字賦能人才就業(yè)專項行動

實施“數字人社”建設計劃

匯聚整合勞動者信息、用人單位招聘信息,實現(xiàn)大數據分析的人崗匹配。聚焦青年人才就業(yè),打造畢業(yè)生“一生一檔”和用人單位“一企一檔”云端招聘服務。推進職業(yè)技能等級認定、職業(yè)技能鑒定等技能人才評價考試報名、成績查詢網絡辦理,拓展遠程培訓、虛擬培訓等智能化網絡培訓場景。

區(qū)人社局


18

提升人才服務能級

打造具有區(qū)域特質的人才專屬服務模式,建設“上海灣區(qū)”人才服務平臺,結合現(xiàn)有“金英卡”2.0系統(tǒng),推動各維度數據互聯(lián)互通,數據自動校驗匹配,形成人才服務大數據,實現(xiàn)人才服務管理的精細化、科學化和專業(yè)化。

區(qū)人社局


19

數字賦能社區(qū)服務專項行動

打造“數字家園”

打造由智慧物業(yè)管理信息平臺和物業(yè)服務百事通移動端組成的“數字家園”1.0基礎平臺。2022年,在山陽鎮(zhèn)各住宅小區(qū)試點開展物業(yè)百事通報修服務。到2024年,實現(xiàn)全區(qū)252個住宅小區(qū)(目前已交付完工)全覆蓋,小區(qū)居民通過微信一鍵上報報修地址和訴求,小區(qū)物業(yè)30分鐘內快速響應處理。

區(qū)房管局

區(qū)民政局、區(qū)綠化市容局、區(qū)城市運行中心、各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)

20

數字賦能宜居生態(tài)專項行動

加強數字生態(tài)環(huán)境保護

利用5G、便攜式移動監(jiān)測、小微監(jiān)測等新型監(jiān)測設備,強化污染源溯源及預警預報功能,推進大氣、地表水、土壤等生態(tài)環(huán)境數據向市民開放,讓市民享受綠色環(huán)境。

區(qū)生態(tài)環(huán)境局


21

加強數字排水動態(tài)監(jiān)測預警

建設排水系統(tǒng)“廠、站、網”一體化運行管理監(jiān)管平。對排水管網、排水系統(tǒng)等基礎數據進行采集檢查及管網分析,優(yōu)化監(jiān)測監(jiān)控體系布局,補充重要節(jié)點水位、流量監(jiān)測,完善區(qū)管泵站自動化改造和數據接入,支撐排水系統(tǒng)長效監(jiān)控。

區(qū)水務局


22

數字助推全民健身專項行動

推進體育場館和設施數字化改造升級

完成7片智能化健身廣場、5個智能化多功能球場、4個市民健身驛站、3個智能防溺水系統(tǒng)、2條智能化市民健身步道、11個長者運動健康之家建設,實現(xiàn)街鎮(zhèn)市民健身中心全覆蓋。

區(qū)體育局

各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)

23

推行體育配送線上線下服務

依托“相約星期三,健身在金山”平臺,推進全民健身智慧化服務,拓展健身地圖、場館預定、日常健身、數字配送、賽事報名等服務場景。2022年,拓展體育場所“隨申碼?健申碼”一碼通行,以數字化構建體育配送線上線下服務,提升配送服務能級。

區(qū)體育局

區(qū)政務服務辦、各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)

24

發(fā)展全民健身網絡賽事

利用網絡直播平臺,開展居家健身達人秀、線上市民運動會、線上親子賽等,豐富線上體育云賽事活動供給,滿足群眾居家健身需求。2024年,舉辦居家健身賽事活動不少于5場,線上市民運動親子賽等不少于5場。

區(qū)體育局

各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)

25

數字助推交通出行專項行動

提升公交智能化服務水平

開發(fā)“智慧路長”微信小程序和APP,推廣道路信息公開交通宣傳、投訴建議、便民服務等功能。在醫(yī)院、學校、商圈、景點等重點點位安裝信息屏,推廣公交到站信息實時預報服務。2022年,安裝500塊電子站牌,到2024年,累計完成800塊。

區(qū)交通委

各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)

26

推行一站式出行“便捷服務”

依托上海市出行即服務系統(tǒng) ( MaaS ),探索實時、全景、全鏈交通出行信息數據共享互通,拓展應用場景。2022年,在8個住宅小區(qū)試點“一鍵叫車”,到2024年,實現(xiàn)停車預約“一張圖”、公交出行“一塊屏”、三碼整合“一秒過”、一鍵叫車“一入口”、錯峰共享“一鍵達”。

區(qū)交通委

各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)

27

推進快捷停車助通暢

推進“快捷停車助通暢”示范場景建設,推進停車預約、無感支付、錯峰共享、智慧停車場等便利化服務。2022年,向“上海停車APP”接入53個公共停車場(庫)的電子支付功能和4個停車共享項目的電子簽約功能。在新建道路停車場探索推進高位視頻自動停車管理系統(tǒng)建設,讓道路停車更便捷規(guī)范。

區(qū)交通委

 

各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)

28

數字助推文化旅游專項行動

實施文旅新基建

加快智慧文旅基礎設施建設,實現(xiàn)全區(qū)A級景區(qū)、主要文旅場館和公共休閑空間WIFI/5G全覆蓋,完善智能化設備部署,為市民游客提供智能講解、AI旅游線路設計等新型服務,到2024年,創(chuàng)建不少于3家上海市數字景區(qū)。加強公共文旅空間智能化管理,探索建設文旅大數據中心,推動大數據服務應用,提升文旅行業(yè)數字化管理能力,及時掌握、管理和調度區(qū)內文旅信息資源。推動金山博物館、金山圖書館、金山科技館等場館的數字化改造和提升,構建虛擬參觀與真實場景相結合的全新網上漫游模式。

區(qū)文旅局

區(qū)科委、各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)

29

優(yōu)化公共文旅產品線上供給

實施文化惠民“百千萬”工程,持續(xù)推進鎮(zhèn)級文化資源配送,提升公共文化資源配送水平,打造智能便捷的公共文化服務體系。

區(qū)文旅局


30

推進文化旅游智體驗

搭建金山文旅公共服務平臺,整合區(qū)內文化場館、旅游景區(qū)(點)、精品民宿酒店、熱門線路推薦等資源信息,提供一站式金山文旅資訊服務,實現(xiàn)一部手機游金山。

區(qū)文旅局


31

豐富數字消費新業(yè)態(tài)

以萬達商圈和百聯(lián)商圈為重點,建設示范性數字商街商圈,聚焦精準營銷、虛擬導購、AR互動、無感支付等方面,推廣一批示范性應用場景。

區(qū)經委

區(qū)文旅局

32

數字助推美麗鄉(xiāng)村專項行動

加快鄉(xiāng)村數字化基礎設施建設

提升農村地區(qū)寬帶網絡覆蓋范圍和接入能力,利用 5G 技術對有線電視網絡進行改造升級,實現(xiàn)鄉(xiāng)村居民家庭有線無線交互,大屏小屏互動。開發(fā)適應“三農”特點的信息終端、技術產品、移動互聯(lián)網應用(APP)軟件, 促進金山方言音視頻技術研發(fā)應用。

區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)科委

各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)

33

推進農村精細化管理

依托“社區(qū)云”平臺,建設鄉(xiāng)村治理數據庫,建立村級大數據采集、比對、流動、審核、共享機制,逐步實現(xiàn)村級信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。

區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村委

各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)

34

推廣農村出租房屋“旅館式”管理

依托出租房屋“旅館式”管理平臺,整合全區(qū)農村宅基地、來滬人員集中居住點等出租房屋資源,匯集信息管理、房源發(fā)布、網上挑選、綠牌房屋推介等應用功能,以村居自治形式,由村委會組織實施,實行出租屋線上統(tǒng)一管理、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一安檢、統(tǒng)一審核,為村民與租戶搭建公開、透明、便捷的房屋租賃渠道。

區(qū)委政法委

各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)

35

打造“智慧村莊”

在9個示范村點位復制推廣金山衛(wèi)鎮(zhèn)星火村“智慧村莊”。以村民需求為導向,通過線上數據分析,線下管理服務,實現(xiàn)鄉(xiāng)村各資源要素的集中化、精準化及科學化應用,推進村民生活便捷化、設施建設網格化、村莊治理信息化,打造宜居、宜業(yè)、宜游的“智慧鄉(xiāng)村”。

區(qū)農業(yè)農村委

各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)

36

數字通達特殊群體專項行動

實現(xiàn)銀發(fā)關愛無障礙

深化智慧養(yǎng)老服務平臺,加強數據對接,形成為老服務基礎數據庫,為養(yǎng)老服務決策提供輔助支撐。深化高齡獨居困難老年人應急呼叫項目,發(fā)動各街鎮(zhèn)、高新區(qū)將本市戶籍高齡獨居(80周歲及以上)的老年人納入應急呼叫項目范圍,有效降低高齡獨居老年人的意外風險。開展長者智能技術運用能力提升行動,2022年計劃服務5萬人次,有效破除老年人“數字鴻溝”。

區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)

各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)

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