區(qū)政府各部門、各街道辦事處、有關單位：
??新修訂的《虹口區(qū)區(qū)長質量獎管理辦法》已于2021年9月30日經區(qū)政府第128次常務會議審議通過，現予發(fā)布。
虹口區(qū)人民政府
2021年10月22日
虹口區(qū)區(qū)長質量獎管理辦法
第一章 總則
??第一條（目的和依據）
??為激勵在本區(qū)質量工作中取得卓越績效的組織和個人，引導本區(qū)各行各業(yè)加強質量管理、追求卓越績效，發(fā)揮質量、標準和創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用，實現評審一批、培育一批、挖掘一批質量先進組織和個人，進一步提升虹口區(qū)總體質量水平，推進品牌建設，推動高質量發(fā)展，根據《中華人民共和國產品質量法》《上海市產品質量條例》《上海市評比達標表彰活動管理實施細則》《上海市政府質量獎管理辦法》等有關規(guī)定，結合虹口區(qū)實際，制定本辦法。
??第二條（獎項設立）
??虹口區(qū)區(qū)長質量獎設“虹口區(qū)區(qū)長質量獎金獎”和“虹口區(qū)區(qū)長質量獎銀獎”，均分為“組織”和“個人”獎。
??（一）虹口區(qū)區(qū)長質量獎金獎是本區(qū)設立的最高質量榮譽，主要授予質量管理水平卓越、自主創(chuàng)新能力顯著、品牌知名度高、經濟效益和社會效益處于本區(qū)和上海市同行領先地位、在本區(qū)和上海市同行中具有標桿示范作用的組織，質量工作成績顯著、對虹口經濟社會發(fā)展做出卓越貢獻的個人。
??（二）虹口區(qū)區(qū)長質量獎銀獎主要授予質量管理水平優(yōu)秀、自主創(chuàng)新能力強、品牌知名度較高、經濟效益和社會效益在本區(qū)同行業(yè)內處于領先地位的組織或在質量管理、品牌建設等方面取得突出創(chuàng)新成果的組織，和質量工作成績優(yōu)秀、對推動相關行業(yè)發(fā)展做出重要貢獻的個人。
??第三條（獎項數量）
??虹口區(qū)區(qū)長質量獎應按規(guī)定，經審核批準后，開展評審活動。
??虹口區(qū)區(qū)長質量獎金獎獲獎組織和個人總數各行業(yè)領域均各不超過5個。
??虹口區(qū)區(qū)長質量獎銀獎獲獎組織和個人總數各行業(yè)領域均各不超過10個。
??上述獲獎數可少額或空缺。
??第四條（評定原則）
??虹口區(qū)區(qū)長質量獎的申報、評審和授予，遵循以下原則：
??（一）自愿申請、不收費；
??（二）科學、公開、公平、公正；
??（三）嚴格標準、好中選優(yōu)。
??第五條（評審標準）
??虹口區(qū)區(qū)長質量獎的組織評審標準，主要采用國家標準GB/T19580《卓越績效評價準則》等,自我評價報告字數不超過3萬字；個人評審標準，主要采用上海市地方標準DB31/T598《上海市政府質量獎個人評價準則》，自我評價報告字數不超過1萬字。
??第六條（工作及獎勵經費）
??虹口區(qū)區(qū)長質量獎的工作經費和獎勵經費列入區(qū)年度財政預算。獎勵經費主要用于表彰和激勵獲獎組織和個人，支持其宣傳推廣其先進質量管理經驗、開展質量技術攻關、推動質量持續(xù)改進及人員質量素質提升等，不得挪作他用。
??鼓勵組織持續(xù)提高質量管理水平，爭創(chuàng)國家和市級質量榮譽。對獲得中國質量獎、上海市政府質量獎的組織和個人，應給予相應獎勵。
第二章 組織管理
??第七條（審定機構及職能）
??區(qū)政府成立虹口區(qū)區(qū)長質量獎審定委員會（以下簡稱“區(qū)審定委”），在區(qū)長質量獎工作方面履行以下職能：
??（一）指導、推動、監(jiān)督虹口區(qū)區(qū)長質量獎評定工作開展；
??（二）審議評審規(guī)則、評審結果；
??（三）提請區(qū)政府審定虹口區(qū)區(qū)長質量獎擬獎名單；
??（四）研究、決定虹口區(qū)區(qū)長質量獎工作重大事項。
??第八條（管理機構及職能）
??區(qū)審定委下設辦公室（以下簡稱“區(qū)審定辦”，設在區(qū)市場監(jiān)管局），為區(qū)長質量獎工作的辦事機構，負責虹口區(qū)區(qū)長質量獎評定的管理工作，主要職責：
??（一）組織制修訂虹口區(qū)區(qū)長質量獎管理辦法及評審規(guī)則；
??（二）建立虹口區(qū)區(qū)長質量獎評審專家?guī)欤?/p>
??（三）宣傳推廣獲獎組織和個人先進質量管理經驗等。
??第九條（評審組及職責）
??區(qū)審定辦根據評審需要，在虹口區(qū)區(qū)長質量獎評審專家?guī)靸龋x擇聘請有關方面的專家，組成評審組，開展當年評審工作。當年評審工作結束后，評審組自動解散。評審組的職責是：
??（一）負責虹口區(qū)區(qū)長質量獎的資格審查、資料評審、現場評審、陳述答辯及綜合評價；
??（二）撰寫評審報告；
??（三）提出獲獎建議名單；
??（四）其他有關事項。
??第十條（培育和指導）
??區(qū)有關行業(yè)主管部門、控股集團公司、行業(yè)協會、街道等分別負責本系統、本行業(yè)和本轄區(qū)虹口區(qū)區(qū)長質量獎申報組織和個人的培育和指導工作。
第三章 申報條件
??第十一條（組織申報條件）
??申報虹口區(qū)區(qū)長質量獎的組織，應符合以下基本條件：
??（一）在本行政區(qū)域內登記注冊，生產經營3年以上。
??（二）符合國家和市、區(qū)有關產業(yè)導向、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產、質量等法律法規(guī)及政策要求，具備相關資質或證照。
??（三）質量管理工作具有行業(yè)特色，質量工作成績顯著，持續(xù)改進效果強。
??（四）從事生產、經營活動的，主要經濟、技術和質量等指標在上年度處于本市或本區(qū)同行業(yè)領先水平，具有良好的經營業(yè)績、社會貢獻；從事非營利性業(yè)務的，其社會貢獻位于行業(yè)前列。
??（五）積極履行社會責任，具有良好的信用記錄；近3年未發(fā)生虧損（政策性虧損除外）；近3年無重大質量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故（按照國家有關規(guī)定認定）；近3年無重大質量投訴，無嚴重失信行為。
??第十二條（個人申報條件）
??申報虹口區(qū)區(qū)長質量獎的個人，應符合以下基本條件：
??（一）在本區(qū)從事質量或質量相關工作3年以上。
??（二）有較強的質量創(chuàng)新和改進意識，在質量管理或實踐中形成獨特的工作方法、經驗和成果；對形成組織質量文化、提高行業(yè)質量水平和績效、推動本區(qū)產業(yè)工藝和技能改進等做出重要貢獻，具有較高的知名度和影響力。
??（三）恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范，具有榜樣作用，具有社會影響力，個人信用記錄良好。申報個人如為組織最高管理者，近3年無重大質量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故（按照國家有關規(guī)定認定），近3年無重大質量投訴，無嚴重失信行為。
??第十三條（避免重復申報）
??組織或個人在同一年度內，不得重復申報市、區(qū)兩級政府質量獎。獲獎組織或個人在獲獎后3年內，不得重新申報同一獎項。
第四章 申報評定程序
??第十四條（申報）
??區(qū)審定辦在有關媒體、網絡等公共媒介發(fā)布申報通知，公開虹口區(qū)區(qū)長質量獎相關管理辦法及評審標準、評審規(guī)則。凡符合申報條件的組織和個人，可在自愿的基礎上，按照評審標準進行自我評價申報虹口區(qū)區(qū)長質量獎，并將申報材料報送推薦機構。
??第十五條（資格審查）
??區(qū)審定辦組織評審組對申報組織和個人的基本條件、申報材料的完整性進行審查，必要時以書面形式征求相關部門意見。對通過審查的，區(qū)審定辦向社會公示名單，公示無異議的，進入資料評審。
??5年內曾獲得中國質量獎或市級政府質量獎的申報組織或個人，可直接進入資料評審。
??第十六條（資料評審）
??區(qū)審定辦組織評審組根據評審規(guī)則，對通過資格審查的申報組織和個人的申報材料進行評審，形成資料評審報告，提出申報組織或個人的質量改進建議。
??區(qū)審定辦根據資料評審報告，按照“好中選優(yōu)”的原則，確定現場評審名單，并向社會公示，公示無異議的，進入現場評審；對未進入現場評審的申報組織和個人，反饋資料評審報告。
??第十七條（現場評審）
??區(qū)審定辦組織評審組，根據評審規(guī)則，對通過資料評審的組織或個人進行現場評審，形成現場評審報告，提出申報組織或個人質量管理方面的優(yōu)勢和可改進之處。
??第十八條（綜合評價）
??區(qū)審定辦組織評審組根據評審規(guī)則，對進入現場評審的申報組織和個人進行綜合分析評議，形成綜合評價報告，總結提煉申報組織或個人的先進質量管理經驗。
??第十九條（審定公示）
??區(qū)審定辦結合本區(qū)經濟社會發(fā)展實際與綜合評價情況，提出獲獎推薦名單，以書面形式征求相關部門意見后，提請區(qū)審定委審議。區(qū)審定委審議獲獎推薦名單、決定擬獎名單。由區(qū)審定辦組織向社會和在申報組織或個人單位內部不少于7天的公示后，按照規(guī)定程序上報區(qū)政府批準。
??第二十條（表彰獎勵）
??區(qū)政府發(fā)文表彰虹口區(qū)區(qū)長質量獎獲獎組織、個人，頒發(fā)獎牌、證書和獎金。
??第二十一條（宣傳推廣）
??各行業(yè)主管部門、行業(yè)協會、街道等應積極宣傳、推廣本轄區(qū)、本行業(yè)區(qū)長質量獎獲獎組織和個人先進質量管理經驗，發(fā)揮標桿引領示范作用，推動本區(qū)總體質量水平不斷提升。
第五章 監(jiān)督管理
??第二十二條（評審紀律）
??（一）區(qū)審定辦不按照規(guī)定履行職責，相關工作人員弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀的，按照有關規(guī)定處理。
??（二）評審人員不遵守評審紀律及承諾的，視情節(jié)輕重，予以批評、警告，或取消評審資格、予以通報批評，違法違紀的，按照有關規(guī)定處理。
??（三）評審人員及工作人員與申報組織或個人有利害關系的，本人應當主動提出回避。
??第二十三條（雙向監(jiān)督）
??建立評審人員和申報組織或個人雙向監(jiān)督反饋制度。申報組織或個人對評審人員紀律執(zhí)行情況作評價，評審人員對申報組織或個人守紀情況作評價，并反饋區(qū)審定辦。
??第二十四條（社會監(jiān)督）
??虹口區(qū)區(qū)長質量獎評審過程公開、透明，接受媒體、公眾及社會各界的監(jiān)督。
??第二十五條（異議處理）
??任何單位或者個人對虹口區(qū)區(qū)長質量獎評選表彰有異議的，可實名向區(qū)審定辦提出，并提供必要的證明材料。
??區(qū)審定辦制定異議處理制度，并向社會公開異議舉報渠道和處理流程。
??第二十六條（獲獎者義務）
??（一）獲獎組織和個人應積極履行向社會宣傳推廣其先進質量管理經驗的義務（涉及商業(yè)機密的除外），并持續(xù)改進質量管理，不斷創(chuàng)新，發(fā)揮標桿引領作用，帶動本區(qū)總體質量水平提升。
??獲獎組織高層管理人員、獲獎個人的名單列入虹口區(qū)區(qū)長質量獎評審專家?guī)欤鲜鋈藛T、個人根據安排，參加相關評審工作及宣傳推廣活動。
??（二）獲獎組織和個人獲獎后3年內，應每年如實填寫《虹口區(qū)區(qū)長質量獎質量績效報告》，報送區(qū)審定辦。
??第二十七條（獲獎稱號使用規(guī)則）
??獲獎組織和個人可在組織或個人形象宣傳中，使用虹口區(qū)區(qū)長質量獎榮譽稱號，但需注明獲獎年度，且不得用于產品宣傳，不得在產品或包裝上標注虹口區(qū)區(qū)長質量獎稱號。發(fā)現違反者，依法責令改正。
??任何組織和個人不得偽造虹口區(qū)區(qū)長質量獎獎牌、證書，對違反者，依法追究法律責任。
??第二十八條（材料的真實性）
??申報組織或個人對其提供材料的真實性負責。對發(fā)現通過提供虛假材料或采取不正當手段騙取虹口區(qū)區(qū)長質量獎的，由區(qū)審定辦報區(qū)審定委提請區(qū)政府批準，撤銷獎勵，收回獎牌、證書，向社會公告，3年內不接受該組織或個人再次申報虹口區(qū)區(qū)長質量獎，并將其納入本區(qū)社會公共信用信息平臺、事中事后綜合監(jiān)管平臺。
??第二十九條（獎勵撤銷）
??獲獎組織或個人在獲獎后如發(fā)生重大質量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故或其他違反虹口區(qū)區(qū)長質量獎宗旨與原則的重大事項的，由區(qū)審定辦提報區(qū)審定委提請區(qū)政府批準，撤消獎勵，收回獎牌、證書，向社會公告，3年內不接受該組織或個人再次申報虹口區(qū)區(qū)長質量獎。
??第三十條（質量獎勵工作后評估）
??區(qū)審定辦委托第三方機構對年度虹口區(qū)區(qū)長質量獎工作進行評估。
??第三十一條（回訪制度）
??區(qū)市場監(jiān)管部門應定期組織對轄區(qū)3年內的獲獎組織和個人進行回訪，支持其獲獎后持續(xù)改進質量管理，發(fā)現其質量管理績效嚴重退步的，督促其整改；發(fā)現存在應撤銷獎勵情況的，及時報告區(qū)審定辦，由區(qū)審定辦按照相應程序處理。
??第三十二條（資料的保存）
??虹口區(qū)區(qū)長質量獎申報評審材料一般保存10年。
第六章 附則
??第三十三條（實施日期）
??本辦法自2021年11月22日起施行，有效期至2026年11月21日為止。原《虹口區(qū)區(qū)長質量獎管理辦法》（虹府規(guī)〔2018〕1號）同時廢止。