上海市公務(wù)員局2015年度決算
第一部分 上海市公務(wù)員局概況
一、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行公務(wù)員職位分類、錄用、考核、職務(wù)任免與升降、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、交流與回避、辭職辭退、申訴控告、職位聘任等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；擬訂事業(yè)單位工作人員參照公務(wù)員法管理的實(shí)施細(xì)則；研究起草公務(wù)員管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策，并組織實(shí)施有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策。
（二）擬訂本市公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)政策，擬訂本市公務(wù)員職位分類標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法的實(shí)施細(xì)則，依法對(duì)公務(wù)員實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)公務(wù)員信息統(tǒng)計(jì)管理工作。
（三）完善本市公務(wù)員考試錄用制度，負(fù)責(zé)組織本市公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員的考試錄用工作。
（四）完善本市公務(wù)員考核制度，配合相關(guān)部門擬訂政府績(jī)效考核管理辦法。承擔(dān)市績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
（五）完善本市公務(wù)員申訴控告制度和聘任制公務(wù)員人事爭(zhēng)議仲裁制度，保障公務(wù)員合法權(quán)益。
（六）負(fù)責(zé)政府獎(jiǎng)勵(lì)、表彰工作，擬訂公務(wù)員獎(jiǎng)懲政策并指導(dǎo)實(shí)施；審核以市政府名義獎(jiǎng)勵(lì)、表彰的項(xiàng)目和人員、集體；承辦以市政府名義任免的人員任免手續(xù)。
（七）完善本市公務(wù)員交流制度，擬訂公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉政策并指導(dǎo)和組織實(shí)施。
（八）完善本市公務(wù)員培訓(xùn)制度，擬訂公務(wù)員國(guó)（境）內(nèi)外培訓(xùn)和實(shí)習(xí)的規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，組織市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)。
（九）承辦市政府及市人力資源和社會(huì)保障局交辦的其他事項(xiàng)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)上述職責(zé)，上海市公務(wù)員局設(shè)3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，包括：綜合處（培訓(xùn)監(jiān)督處）、考試錄用處、考核獎(jiǎng)懲處。
第二部分 上海市公務(wù)員局2015年度決算表
2015年度財(cái)務(wù)收支決算總表
單位：萬(wàn)元
|
收 入 |
支 出 |
||
|
項(xiàng) 目 |
決算數(shù) |
項(xiàng) 目 |
決算數(shù) |
|
財(cái)政撥款收入 |
2,578.34 |
一般公共服務(wù)支出 |
2，473.57 |
|
其中：政府性基金 |
|
外交支出 |
|
|
事業(yè)收入 |
0 |
國(guó)防支出 |
|
|
事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入 |
0 |
公共安全支出 |
|
|
其他收入 |
0.11 |
教育支出 |
|
|
|
|
科學(xué)技術(shù)支出 |
|
|
|
|
文化教育與傳媒支出 |
|
|
|
|
社會(huì)保障和就業(yè)支出 |
18.75 |
|
|
|
醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 |
42.47 |
|
|
|
節(jié)能環(huán)保支出 |
|
|
|
|
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 |
|
|
|
|
農(nóng)林水支出 |
|
|
|
|
交通運(yùn)輸支出 |
|
|
|
|
資源勘探信息等支出 |
|
|
|
|
商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 |
|
|
|
|
金融支出 |
|
|
|
|
援助其他地區(qū)支出 |
|
|
|
|
國(guó)土海洋氣象等支出 |
|
|
|
|
住房保障支出 |
43.55 |
|
|
|
糧油物資儲(chǔ)備支出 |
|
|
|
|
其他支出 |
|
|
|
|
債務(wù)還本支出 |
|
|
|
|
債務(wù)付息支出 |
|
|
本年收入合計(jì) |
2,578.45 |
本年支出合計(jì) |
2,578.34 |
|
動(dòng)用歷年結(jié)余 |
|
本年結(jié)余 |
0.11 |
|
合計(jì) |
2,578.45 |
合計(jì) |
2,578.45 |
2015年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
單位：萬(wàn)元
|
項(xiàng) 目 |
|
|
|
||||
|
行號(hào) |
類 |
款 |
項(xiàng) |
科目名稱 |
合計(jì) |
基本支出 |
項(xiàng)目支出 |
|
1 |
|
|
|
合 計(jì) |
2,578.34 |
1,370.8 |
1,207.54 |
|
2 |
201 |
|
|
一般公共服務(wù)支出 |
2,473.57 |
1,266.2 |
1,207.38 |
|
3 |
201 |
10 |
|
人力資源事務(wù) |
2,473.57 |
1,266.2 |
1,207.38 |
|
4 |
201 |
10 |
01 |
行政運(yùn)行 |
1,269.29 |
1,266.2 |
3.09 |
|
5 |
201 |
10 |
02 |
一般行政管理事務(wù) |
123.45 |
|
123.45 |
|
6 |
201 |
10 |
09 |
公務(wù)員考核 |
174.41 |
|
174.41 |
|
7 |
201 |
10 |
10 |
公務(wù)員履職能力提升 |
619.86 |
|
619.86 |
|
8 |
201 |
10 |
11 |
公務(wù)員招考 |
286.56 |
|
286.56 |
|
9 |
208 |
|
|
社會(huì)保障和就業(yè)支出 |
18.75 |
18.59 |
0.16 |
|
10 |
208 |
05 |
|
行政事業(yè)單位離退休 |
18.75 |
18.59 |
0.16 |
|
11 |
208 |
05 |
01 |
歸口管理的行政單位離退休 |
18.59 |
18.59 |
|
|
12 |
208 |
05 |
99 |
其他行政事業(yè)單位離退休支出 |
0.16 |
|
0.16 |
|
13 |
210 |
|
|
醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 |
42.47 |
42.47 |
|
|
14 |
210 |
05 |
|
醫(yī)療保障 |
42.47 |
42.47 |
|
|
15 |
210 |
05 |
01 |
行政單位醫(yī)療 |
42.47 |
42.47 |
|
|
16 |
221 |
|
|
住房保障支出 |
43.55 |
43.55 |
|
|
17 |
221 |
02 |
|
住房改革支出 |
43.55 |
43.55 |
|
|
18 |
221 |
02 |
01 |
住房公積金 |
43.55 |
43.55 |
|
2015年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
單位：萬(wàn)元
|
項(xiàng)目 |
一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算數(shù) |
||||
|
經(jīng)濟(jì)分類 科目編碼 |
科目名稱 |
合計(jì) |
人員經(jīng)費(fèi) |
公用經(jīng)費(fèi) |
|
|
301 |
|
工資福利支出 |
854.91 |
854.91 |
|
|
301 |
01 |
基本工資 |
172.26 |
172.26 |
|
|
301 |
02 |
津貼補(bǔ)貼 |
459.52 |
459.52 |
|
|
301 |
03 |
獎(jiǎng)金 |
53.36 |
53.36 |
|
|
301 |
04 |
社會(huì)保障繳費(fèi) |
152.98 |
152.98 |
|
|
301 |
06 |
伙食補(bǔ)助費(fèi) |
|
|
|
|
301 |
07 |
績(jī)效工資 |
|
|
|
|
301 |
99 |
其他工資福利支出 |
16.78 |
16.78 |
|
|
302 |
|
商品和服務(wù)支出 |
449.05 |
|
449.05 |
|
302 |
01 |
辦公費(fèi) |
61.2 |
|
61.2 |
|
302 |
02 |
印刷費(fèi) |
9.28 |
|
9.28 |
|
302 |
03 |
咨詢費(fèi) |
|
|
|
|
302 |
04 |
手續(xù)費(fèi) |
|
|
|
|
302 |
05 |
水費(fèi) |
|
|
|
|
302 |
06 |
電費(fèi) |
|
|
|
|
302 |
07 |
郵電費(fèi) |
10.59 |
|
10.59 |
|
302 |
08 |
取暖費(fèi) |
|
|
|
|
302 |
09 |
物業(yè)管理費(fèi) |
180.11 |
|
180.11 |
|
302 |
11 |
差旅費(fèi) |
5.36 |
|
5.36 |
|
302 |
12 |
因公出國(guó)（境）費(fèi)用 |
20.07 |
|
20.07 |
|
302 |
13 |
維修（護(hù)）費(fèi) |
10.81 |
|
10.81 |
|
302 |
14 |
租賃費(fèi) |
|
|
|
|
302 |
15 |
會(huì)議費(fèi) |
3.74 |
|
3.74 |
|
302 |
16 |
培訓(xùn)費(fèi) |
0.24 |
|
0.24 |
|
302 |
17 |
公務(wù)接待費(fèi) |
1.13 |
|
1.13 |
|
302 |
18 |
專用材料費(fèi) |
|
|
|
|
302 |
24 |
被裝購(gòu)置費(fèi) |
|
|
|
|
302 |
25 |
專用燃料費(fèi) |
|
|
|
|
302 |
26 |
勞務(wù)費(fèi) |
15.92 |
|
15.92 |
|
302 |
27 |
委托業(yè)務(wù)費(fèi) |
|
|
|
|
302 |
28 |
工會(huì)經(jīng)費(fèi) |
7.2 |
|
7.2 |
|
302 |
29 |
福利費(fèi) |
24.19 |
|
24.19 |
|
302 |
31 |
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi) |
6.59 |
|
6.59 |
|
302 |
39 |
其他交通費(fèi)用 |
92.62 |
|
92.62 |
|
302 |
40 |
稅金及附加費(fèi)用 |
|
|
|
|
302 |
99 |
其他商品和服務(wù)支出 |
|
|
|
|
303 |
|
對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助 |
62.85 |
62.85 |
|
|
303 |
01 |
離休費(fèi) |
|
|
|
|
303 |
02 |
退休費(fèi) |
18.59 |
18.59 |
|
|
303 |
03 |
退職（役）費(fèi) |
|
|
|
|
303 |
04 |
撫恤金 |
|
|
|
|
303 |
05 |
生活補(bǔ)助 |
|
|
|
|
303 |
07 |
醫(yī)療費(fèi) |
|
|
|
|
303 |
08 |
助學(xué)金 |
|
|
|
|
303 |
09 |
獎(jiǎng)勵(lì)金 |
|
|
|
|
303 |
11 |
住房公積金 |
43.55 |
43.55 |
|
|
303 |
12 |
提租補(bǔ)貼 |
|
|
|
|
303 |
13 |
購(gòu)房補(bǔ)貼 |
|
|
|
|
303 |
99 |
其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出 |
0.72 |
0.72 |
|
|
310 |
|
其他資本性支出 |
3.99 |
|
3.99 |
|
310 |
02 |
辦公設(shè)備購(gòu)置 |
3.99 |
|
3.99 |
|
310 |
03 |
專用設(shè)備購(gòu)置 |
|
|
|
|
310 |
07 |
信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新 |
|
|
|
|
310 |
13 |
公務(wù)用車購(gòu)置 |
|
|
|
|
310 |
19 |
其他交通工具購(gòu)置 |
|
|
|
|
310 |
99 |
其他資本性支出 |
|
|
|
|
合計(jì) |
1,370.8 |
917.76 |
453.04 |
||
2015年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)
及機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算表
單位：萬(wàn)元
|
一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi) |
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi) |
|||||||||||
|
合計(jì) |
因公出國(guó)（境）費(fèi) |
公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi) |
公務(wù)接待費(fèi) |
|||||||||
|
小計(jì) |
公務(wù)用車 |
公務(wù)用車 |
||||||||||
|
購(gòu)置費(fèi) |
運(yùn)行費(fèi) |
|||||||||||
|
預(yù)算數(shù) |
決算數(shù) |
預(yù)算數(shù) |
決算數(shù) |
預(yù)算數(shù) |
決算數(shù) |
預(yù)算數(shù) |
決算數(shù) |
預(yù)算數(shù) |
決算數(shù) |
預(yù)算數(shù) |
決算數(shù) |
決算數(shù) |
|
41.00 |
27.79 |
30.00 |
20.07 |
7.00 |
6.59 |
|
|
7.00 |
6.59 |
4.00 |
1.13 |
453.04 |
2015年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
單位：萬(wàn)元
|
項(xiàng) 目 |
|
|
|
||||
|
行號(hào) |
類 |
款 |
項(xiàng) |
科目名稱 |
合計(jì) |
基本支出 |
項(xiàng)目支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：上海市公務(wù)員局2015年度無(wú)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出，故本表無(wú)數(shù)據(jù)。
第三部分 上海市公務(wù)員局2015年度決算情況說(shuō)明
一、關(guān)于上海市公務(wù)員局2015年度決算收入情況說(shuō)明
上海市公務(wù)員局2015年度決算收入總計(jì)2,578.45萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入2,578.34萬(wàn)元，占99.99 %；其他收入0.11萬(wàn)元, 占0.01 %。
二、關(guān)于上海市公務(wù)員局2015年度決算支出情況說(shuō)明
上海市公務(wù)員局2015年度決算支出總計(jì)2,578.34萬(wàn)元，其中：基本支出1,370.80萬(wàn)元，占53.17 %；項(xiàng)目支出1,207.54萬(wàn)元，占46.83%。
三、關(guān)于上海市公務(wù)員局2015年度決算一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況說(shuō)明
上海市公務(wù)員局2015年決算一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出總計(jì)2,578.34萬(wàn)元，具體情況如下：
1．“一般公共服務(wù)支出-人力資源事務(wù)”2015年度決算2,473.57萬(wàn)元，其中：
“行政運(yùn)行”2015年度決算1,269.29萬(wàn)元，主要用于本單位的基本支出。
“一般行政管理事務(wù)”2015年度決算123.45萬(wàn)元，主要用于本單位的其他項(xiàng)目支出。
“公務(wù)員考核”2015年度決算174.41萬(wàn)元，主要用于公務(wù)員考核方面的支出。
“公務(wù)員履職能力提升”2015年度決算619.86萬(wàn)元，主要用于公務(wù)員履職能力所發(fā)生的各項(xiàng)支出。
“公務(wù)員招考”2015年度決算286.56萬(wàn)元，主要用于公務(wù)員招考方面的支出。
2．“社會(huì)保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位離退休”2015年度決算18.75萬(wàn)元，其中：
“歸口管理的行政單位離退休”2015年度決算18.59萬(wàn)元，主要用于本單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。
“其他行政事業(yè)單位離退休支出”2015年度決算0.16萬(wàn)元，主要用于本單位其他離退休方面的支出。
3．“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出-醫(yī)療保障”2015年度決算42.47萬(wàn)元，其中：
“行政單位醫(yī)療”2015年度決算42.47萬(wàn)元，主要用于本單位繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等方面的支出。
4．“住房保障支出-住房改革支出”2015年度決算43.55萬(wàn)元，其中：
“住房公積金”2015年度決算43.55萬(wàn)元，主要用于本單位繳納的住房公積金。
四、關(guān)于上海市公務(wù)員局2015年決算一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出情況說(shuō)明
上海市公務(wù)員局2015年決算一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出總計(jì)1 ,370.8萬(wàn)元，具體情況如下：
1．工資福利支出854.91萬(wàn)元，主要用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出。
2．商品和服務(wù)支出449.05萬(wàn)元，主要用于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)用、維修費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用。
3．對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助62.85萬(wàn)元，主要用于退休費(fèi)、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
4．其他資本性支出3.99萬(wàn)元，主要用于辦公設(shè)備購(gòu)置支出。
五、關(guān)于上海市公務(wù)員局2015年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)
上海市公務(wù)員局2015年“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)27.79萬(wàn)元，比預(yù)算節(jié)約13.21萬(wàn)元。2015年度“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是貫徹落實(shí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的政策要求。其中：
因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)決算20.07萬(wàn)元，比預(yù)算節(jié)約9.93萬(wàn)元，主要用于，安排本單位人員業(yè)務(wù)考察、境外培訓(xùn)研修等公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。2015年度因公出國(guó)團(tuán)組數(shù)為3 個(gè)、累計(jì)4 人次。
公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)決算6.59萬(wàn)元，比預(yù)算節(jié)約0.41萬(wàn)元，其中：公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)6.59萬(wàn)元，主要用于安排公務(wù)文件交換、日常工作開展等所需公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。2015年度無(wú)公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)，年末公務(wù)用車保有量2輛。
公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)決算1.13萬(wàn)元，比預(yù)算節(jié)約2.87萬(wàn)元，主要用于，安排國(guó)家重大政策調(diào)研、專項(xiàng)檢查以及接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費(fèi)、會(huì)場(chǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)等支出。2015年公務(wù)接待4批次、累計(jì)16人次。
六、關(guān)于上海市公務(wù)員局2015年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)決算數(shù)
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)是指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出，上海市公務(wù)員局2015年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)決算數(shù)453.04萬(wàn)元。
七、關(guān)于上海市公務(wù)員局2015年度部門決算政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出情況說(shuō)明
上海市公務(wù)員局2015年度無(wú)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出。
八、關(guān)于上海市公務(wù)員局2015年度政府采購(gòu)情況
2015年度本部門政府采購(gòu)決算總額291.73萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物決算7.09萬(wàn)元、無(wú)政府采購(gòu)工程決算、政府采購(gòu)服務(wù)決算284.64萬(wàn)元。
2015年度本部門無(wú)面向中小企業(yè)預(yù)留政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額，無(wú)面向小微企業(yè)預(yù)留政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額。在面向中小企業(yè)預(yù)留的政府采購(gòu)項(xiàng)目中，無(wú)中小企業(yè)供應(yīng)商中標(biāo)或成交；在其他政府采購(gòu)項(xiàng)目中，由中小企業(yè)供應(yīng)商中標(biāo)或成交的，決算291.73萬(wàn)元。
九、關(guān)于上海市公務(wù)員局2015年度預(yù)算績(jī)效情況
上海市公務(wù)員局2015年度無(wú)績(jī)效目標(biāo)管理的項(xiàng)目。2015年度開展的績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目1個(gè)，涉及預(yù)算金額560萬(wàn)元，平價(jià)分值89.86分，績(jī)效評(píng)級(jí)為“良”。具體重點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)結(jié)果詳見《績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果信息表》。
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果信息表
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項(xiàng)目名稱 |
2014年度上海市公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) |
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預(yù)算金額 |
560萬(wàn)元 |
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評(píng)價(jià)分值 |
89.86分 |
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評(píng)價(jià)結(jié)論 |
良 |
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主要績(jī)效 |
培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)到位,管理制度執(zhí)行有效 |
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存在問(wèn)題 |
未細(xì)化分解績(jī)效目標(biāo),預(yù)算編制依據(jù)不夠充分,信息化技術(shù)在培訓(xùn)中未有效利用 |
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整改建議 |
細(xì)化分解績(jī)效目標(biāo),提升預(yù)算編制準(zhǔn)確性,加快開發(fā)培訓(xùn)管理信息 |
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整改情況 |
細(xì)化分解績(jī)效目標(biāo),提升預(yù)算編制準(zhǔn)確性,提升信息化利用程度 |
十、關(guān)于上海市公務(wù)員局2015年度國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
截至2015年12月31日，上海市公務(wù)員局共有車輛2輛，其中，一般公務(wù)用車2輛。本單位無(wú)單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備。