第一部分張江高新區(qū)管委會概況
一、主要職能
張江高新區(qū)管委會(以下簡稱“張江高新區(qū)管委會”)是市政府派出機構(gòu)。主要職能包括:
1、加強對上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的戰(zhàn)略研究和統(tǒng)籌引導(dǎo);研究擬定上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃;組織編制上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、年度工作計劃;進行市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)設(shè)立與區(qū)域調(diào)整的規(guī)劃與報批,組織本市國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)域調(diào)整的申報工作。
2、組織實施相關(guān)政策研究和政策評估;研究起草推進本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案;研究國內(nèi)外科技園區(qū)發(fā)展趨勢,調(diào)研相關(guān)重大問題,研究提出政策建議;評估相關(guān)政策落實情況,并提出政策創(chuàng)新意見。
3、協(xié)調(diào)聯(lián)系國家有關(guān)部委,推動重大政策、項目在園區(qū)內(nèi)實施;協(xié)調(diào)推進股權(quán)激勵、科技金融、財稅政策等先行先試改革試點和本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人才特區(qū)建設(shè)。
4、落實推進上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作;協(xié)調(diào)推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、文化科技融合示范基地建設(shè)、公共創(chuàng)新資源配置、信息共享平臺和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
5、協(xié)調(diào)指導(dǎo)上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)各分園的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作;幫助園區(qū)和企業(yè)解決發(fā)展中遇到的瓶頸問題;協(xié)調(diào)促進關(guān)鍵機構(gòu)、龍頭企業(yè)、重大項目的引進和發(fā)展。
6、整合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)資源,發(fā)揮各類服務(wù)機構(gòu)和社會團體作用,協(xié)調(diào)開展服務(wù)促進工作;開展上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)宣傳工作和品牌建設(shè);組織開展國內(nèi)外合作交流。
7、負責(zé)管理上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項發(fā)展資金,做好專項發(fā)展資金的預(yù)算編制,對專項發(fā)展資金使用進行指導(dǎo)和評估,協(xié)助有關(guān)部門監(jiān)督專項發(fā)展資金的使用。
8、負責(zé)上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計、分析、評估工作,編撰年度發(fā)展報告。
9、承辦市政府交辦的其他事項。
二、部門決算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看,張江高新區(qū)管委會部門決算包括:自身的本級決算。
納入上海市張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會2014年度部門決算編制范圍的單位名單見下表:
序號 | 單位名稱 | 備注 |
1 | 上海市張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會 |
第二部分2014年度部門決算表
2014年度財務(wù)收支決算總表
單位:萬元
收入 | 支出 | ||
項目 | 決算數(shù) | 項目 | 決算數(shù) |
財政撥款 | 1,415.08 | 一般公共服務(wù) | |
其中:政府性基金 | 外交 | ||
事業(yè)收入 | 國防 | ||
事業(yè)單位經(jīng)營收入 | 公共安全 | ||
其他收入 | 126.14 | 教育 | |
科學(xué)技術(shù) | 10,632.36 | ||
文化教育與傳媒 | |||
社會保障和就業(yè) | 7.91 | ||
醫(yī)療衛(wèi)生 | 8.94 | ||
節(jié)能環(huán)保 | |||
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) | |||
農(nóng)林水事務(wù) | |||
交通運輸 | |||
資源勘探電力信息等事務(wù) | |||
商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù) | |||
金融監(jiān)管等事務(wù)支出 | |||
援助其他地區(qū)支出 | |||
國土資源氣象等事務(wù) | |||
住房保障支出 | 15.71 | ||
糧油物資儲備事務(wù) | |||
其他支出 | |||
本年收入合計 | 1,541.22 | 本年支出合計 | 10,664.91 |
動用歷年結(jié)余 | 9,123.69 | 本年結(jié)余 | |
合計 | 10,664.91 | 合計 | 10,664.91 |
2014年度財政撥款支出決算表
單位:萬元
項目 | 財政撥款支出 | |||||
科目編碼 | 科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
類 | 款 | 項 | ||||
206 | 科學(xué)技術(shù)支出 | 3,144.53 | 653.46 | 2,491.07 | ||
206 | 01 | 科學(xué)技術(shù)管理事務(wù) | 3,144.53 | 653.46 | 2,491.07 | |
206 | 01 | 01 | 行政運行 | 653.46 | 653.46 | |
206 | 01 | 02 | 一般行政管理事務(wù) | 2,491.07 | 2,491.07 | |
208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 7.91 | 7.89 | 0.02 | ||
208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 7.91 | 7.89 | 0.02 | |
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 7.89 | 7.89 | |
208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 0.02 | 0.02 | |
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 8.94 | 7.74 | 1.20 | ||
210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 7.74 | 7.74 | ||
210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 7.74 | 7.74 | |
210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 1.20 | 1.20 | ||
210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 1.20 | 1.20 | |
221 | 住房保障支出 | 15.71 | 15.71 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 15.71 | 15.71 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 15.71 | 15.71 | |
合計 | 3,177.08 | 684.79 | 2,492.29 |
2014年度公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
單位:萬元
項目 | 合計 | 工資福利支出 | 商品服務(wù)支出 | 對個人家庭的補助支出 | 基本建設(shè)支出 | 其他資本性支出 | 對企事業(yè)單位補助支出 | 其他支出 | |||
科目編碼 | 科目名稱 | ||||||||||
類 | 款 | 項 | |||||||||
206 | 科學(xué)技術(shù)支出 | 653.46 | 254.92 | 382.85 | 15.69 | ||||||
206 | 01 | 科學(xué)技術(shù)管理事務(wù) | 653.46 | 254.92 | 382.85 | 15.69 | |||||
206 | 01 | 01 | 行政運行 | 653.46 | 254.92 | 382.85 | 15.69 | ||||
208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 7.89 | 7.89 | ||||||||
208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 7.89 | 7.89 | |||||||
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 7.89 | 7.89 | ||||||
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 7.74 | 7.74 | ||||||||
210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 7.74 | 7.74 | |||||||
210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 7.74 | 7.74 | ||||||
221 | 住房保障支出 | 15.71 | 15.71 | ||||||||
221 | 02 | 住房改革支出 | 15.71 | 15.71 | |||||||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 15.71 | 15.71 | ||||||
合計 | 684.79 | 262.66 | 382.85 | 23.60 | 15.69 |
第三部分張江高新區(qū)管委會2014年度部門決算情況說明
部門決算的編報范圍主要包括:年初部門預(yù)算數(shù);根據(jù)《預(yù)算法》管理要求,年中根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后的部門預(yù)算調(diào)整數(shù);由市級財政下達到本部門的專項資金;以及部門的其他資金等。
一、關(guān)于張江高新區(qū)管委會2014年部門決算收入情況說明
張江高新區(qū)管委會2014年部門決算收入總計1,541.22萬元,其中:財政撥款收入1,415.08萬元,占91.82%;其他收入126.14萬元,占8.18%。
二、關(guān)于張江高新區(qū)管委會2014年部門決算支出情況說明
張江高新區(qū)管委會2014年部門決算支出總計10,664.91萬元(含上年度專項資金跨年度項目結(jié)轉(zhuǎn)支出),其中:基本支出684.79萬元,占6.42%;項目支出9980.12萬元,占93.58%。
三、關(guān)于張江高新區(qū)管委會2014年部門決算財政撥款支出情況說明
張江高新區(qū)管委會2014年部門決算財政撥款支出總計3,177.08萬元,具體情況如下:
1.“科學(xué)技術(shù)支出-科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)”2014年度決算3,144.53萬元,其中:
“行政運行”2014年度決算653.46萬元,主要用于人員的工資、津補貼、社會保險及房租、物業(yè)費等公用經(jīng)費支出。
“一般行政管理事務(wù)”2014年度決算2491.07萬元,主要用于部門項目經(jīng)費支出。
2.“社會保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位離退休”2014年度決算7.91萬元,其中:
“歸口管理的行政單位離退休”2014年度決算7.89萬元,主要用于退休人員的工資、補貼支出。
“其他行政事業(yè)單位離退休支出”2014年度決算0.02萬元,主要用于退休人員活動經(jīng)費。
3.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出-醫(yī)療保障”2014年度決算7.74萬元,其中:
“行政單位醫(yī)療”2014年度決算7.74萬元,主要用于繳納在職人員醫(yī)療保險等支出。
4.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出-其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”2014年度決算1.2萬元,其中:
“其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”2014年度決算1.2萬元,主要用于在職市管保健對象醫(yī)療保健統(tǒng)籌金。
5.“住房保障支出-住房改革支出”2014年度決算15.71萬元,其中:
“住房公積金”2014年度決算15.71萬元,主要用于繳納在職人員住房公積金支出。
四、關(guān)于張江高新區(qū)管委會2014年部門決算公共預(yù)算財政撥款基本支出情況說明
張江高新區(qū)管委會2014年部門決算公共預(yù)算財政撥款基本支出總計684.79萬元,具體情況如下:
1.工資福利支出262.65萬元,主要用于:在職人員工資,津補貼,獎金,社會保障繳費等。
2.商品和服務(wù)支出382.85萬元,主要用于:辦公費、印刷費、房租物業(yè)費(占68.35%),公務(wù)交通補貼等費用。
3.對個人和家庭的補助23.60萬元,主要用于退休人員退休費,繳納在職人員住房公積金。
4.其他資本性支出15.69萬元,主要用于辦公設(shè)備購置。
五、關(guān)于張江高新區(qū)管委會本級2014年度“三公經(jīng)費”決算數(shù)
2014年“三公經(jīng)費”決算總數(shù)117.30萬元,比預(yù)算節(jié)約32.70萬元,其中:
因公出國經(jīng)費決算25萬元,與預(yù)算持平,主要用于在職人員出國考察費用,2014年度使用公共預(yù)算財政撥款安排的出國(境)團組5個,參加其他單位組織的出國(境)團組1個;全年因公出國(境)累計8人次。
公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費決算11.30萬元,比預(yù)算節(jié)約32.7萬元,其中:無公務(wù)用車購置費,公務(wù)用車運行費11.3萬元。主要用于公務(wù)車的維修、保養(yǎng)、加油、過路過橋及停車費,年末公共預(yù)算財政撥款開支運行維護費的公務(wù)用車保有量3輛。
公務(wù)接待經(jīng)費決算81萬元,與預(yù)算持平,主要用于單位公務(wù)接待的住宿、餐費等,本年度本單位使用公共預(yù)算財政撥款支出的國內(nèi)公務(wù)接待208批次,2566人次;外事接待14批次,108人次。
六、關(guān)于張江高新區(qū)管委會2014年度政府采購情況
2014年度本部門政府采購預(yù)算執(zhí)行總額68.548821萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算執(zhí)行58.6626萬元、政府采購工程預(yù)算執(zhí)行0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算執(zhí)行9.886221萬元。
七、關(guān)于張江高新區(qū)管委會2014年度預(yù)算績效情況
2014年度,本部門實行績效目標(biāo)管理的項目14個,涉及預(yù)算金額1125.5萬元;納入績效評價的項目14個,涉及預(yù)算金額1125.5萬元。
八、關(guān)于張江高新區(qū)管委會2014年度國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2014年12月31日,張江高新區(qū)管委會共有車輛3輛,其中:一般公務(wù)用車3輛。無單位價值200萬元以上大型設(shè)備。