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上海市發(fā)展和改革委員會(huì)2014年度部門決算

字號(hào):

  第一部分上海市發(fā)展和改革委員會(huì)部門概況

  一、主要職能

  (一)貫徹執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略、方針和政策,研究提出相應(yīng)的政策措施;協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心建設(shè)有關(guān)工作;研究提出本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城市發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃及主體功能區(qū)規(guī)劃,負(fù)責(zé)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃的立項(xiàng)管理;銜接、平衡城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃;研究提出結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展速度和總量平衡的預(yù)期目標(biāo)及調(diào)控政策;研究起草涉及發(fā)展改革工作領(lǐng)域的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;協(xié)同推進(jìn)本市社會(huì)信用體系建設(shè);協(xié)調(diào)推進(jìn)本市公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)。

  (二)研究提出本市年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),組織編制年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,受市政府委托,向市人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告;加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)、預(yù)警和監(jiān)控,針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題及時(shí)提出調(diào)控政策建議。

  (三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展改革,擬訂中長(zhǎng)期改革規(guī)劃和年度改革工作重點(diǎn);研究經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展改革、對(duì)外開放的重大問題,指導(dǎo)推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展改革;研究提出推進(jìn)市場(chǎng)化改革與所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策;研究提出推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策;會(huì)同市有關(guān)部門研究提出公共部門和社會(huì)組織改革的總體思路、方案和相關(guān)政策;參與研究、銜接專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展改革方案,協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)改革,協(xié)調(diào)解決改革進(jìn)程中的重大問題;指導(dǎo)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)發(fā)展改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作,負(fù)責(zé)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體工作協(xié)調(diào)推進(jìn);指導(dǎo)推進(jìn)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展;協(xié)調(diào)推進(jìn)本市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。

  (四)擬訂本市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,銜接平衡需要安排市級(jí)政府性資金和涉及重大項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃;組織提出年度重大項(xiàng)目計(jì)劃草案,組織編制市級(jí)建設(shè)財(cái)力和政府性建設(shè)基金投資計(jì)劃;按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案需要綜合平衡的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;負(fù)責(zé)審核并上報(bào)由國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)展改革委審批(審核)的投資項(xiàng)目;審批市級(jí)建設(shè)財(cái)力等政府性資金項(xiàng)目;引導(dǎo)社會(huì)資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察;負(fù)責(zé)全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信息化管理;協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施《招標(biāo)投標(biāo)法》。

  (五)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,組織研究提出本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,研究科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革的重大問題;組織擬訂本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和綜合性產(chǎn)業(yè)政策;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,牽頭編制服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)重大項(xiàng)目的實(shí)施和專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌平衡;綜合平衡和協(xié)調(diào)解決本市信息化發(fā)展與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高人民生活水平中的重大問題,會(huì)同市有關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)信息化發(fā)展;研究提出產(chǎn)業(yè)布局及各類開發(fā)園區(qū)的設(shè)立、調(diào)整和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的意見。

  (六)綜合分析本市全社會(huì)資金形勢(shì),研究提出政府投資的重大項(xiàng)目投融資方案;對(duì)全社會(huì)資金及相關(guān)預(yù)算包括財(cái)政預(yù)算資金、政府性基金資金、社會(huì)保障資金和國(guó)有資產(chǎn)的平衡協(xié)調(diào)提出意見;協(xié)調(diào)指導(dǎo)市級(jí)融資平臺(tái)公司的投融資工作,按照分工做好市級(jí)融資平臺(tái)公司的政府性債務(wù)管理;制訂市級(jí)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入的使用計(jì)劃;統(tǒng)籌本市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡,研究提出本市金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議,參與直接融資、間接融資、金融風(fēng)險(xiǎn)防范的有關(guān)工作,負(fù)責(zé)本市企業(yè)債券發(fā)行的轉(zhuǎn)報(bào)和資金使用情況監(jiān)督,牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)本市創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展;參與研究本市財(cái)稅政策。

  (七)綜合分析國(guó)際資本動(dòng)態(tài)及利用外資和境外投資的狀況;研究提出本市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策,加強(qiáng)對(duì)本市外商投資和境外投資的協(xié)調(diào)指導(dǎo);推進(jìn)本市涉外投資體制改革,加強(qiáng)涉外投資管理事中事后監(jiān)管;負(fù)責(zé)本市外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目管理;會(huì)同有關(guān)方面組織擬訂國(guó)際金融組織、外國(guó)政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項(xiàng)目;會(huì)同有關(guān)方面擬訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄;負(fù)責(zé)本市外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作,安排國(guó)外貸款建設(shè)資金項(xiàng)目;協(xié)同推進(jìn)對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理,協(xié)助國(guó)家有關(guān)部門牽頭開展本市外商投資安全審查。

  (八)負(fù)責(zé)本市重大價(jià)格改革與政策協(xié)調(diào);監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)本市價(jià)格總水平的變動(dòng),研究提出價(jià)格總水平的調(diào)控目標(biāo)、價(jià)格政策措施和價(jià)格改革的建議;修訂政府定價(jià)目錄,研究制定政府管理的重要商品和服務(wù)價(jià)格方案并組織實(shí)施;按照分工負(fù)責(zé)本市行政事業(yè)性收費(fèi)的管理,負(fù)責(zé)本市經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的管理;監(jiān)督檢查價(jià)格政策的執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)受理價(jià)格咨詢、申訴、舉報(bào),依法查處價(jià)格違法行為,加強(qiáng)反價(jià)格壟斷和反價(jià)格欺詐;組織重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)項(xiàng)目的成本調(diào)查和成本監(jiān)審;提供本市價(jià)格公共服務(wù),規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。

  (九)研究分析區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改革情況,提出推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的有關(guān)政策;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及市、區(qū)縣“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的重要事項(xiàng),指導(dǎo)區(qū)縣發(fā)展和改革工作;會(huì)同市有關(guān)部門研究提出本市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、郊區(qū)城鎮(zhèn)體系和城鎮(zhèn)布局的政策意見,推進(jìn)郊區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè);參與研究本市“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”發(fā)展改革的重大問題和政策。

  (十)分析預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況,研究提出本市貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略;組織編制本市要素市場(chǎng)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題,并會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)實(shí)施;協(xié)調(diào)貿(mào)易發(fā)展和市場(chǎng)體系建設(shè)中的重大政策;協(xié)調(diào)推進(jìn)本市特殊監(jiān)管區(qū)域的建設(shè)與發(fā)展;負(fù)責(zé)研究提出重要物資、商品總量平衡的意見,組織實(shí)施國(guó)家下達(dá)的糧食、棉花等重要商品進(jìn)出口計(jì)劃。

  (十一)負(fù)責(zé)規(guī)劃本市社會(huì)應(yīng)急處置體系中的物資保障工作;會(huì)同有關(guān)部門管理本市重要物資、商品和能源等方面的戰(zhàn)略儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)擬訂經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃與政策,并協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)工作;承辦市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作任務(wù)。

  (十二)負(fù)責(zé)本市社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡,組織研究社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃;協(xié)調(diào)平衡人口和計(jì)劃生育、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、民政等社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理的發(fā)展政策,綜合協(xié)調(diào)與推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;提出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策,協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展和改革的重大問題。

  (十三)統(tǒng)籌平衡本市城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃;綜合分析基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;組織編制本市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的前期工作;綜合平衡本市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策;參與研究和協(xié)調(diào)推進(jìn)本市房地產(chǎn)發(fā)展和保障性住房建設(shè)的政策建議。

  (十四)研究提出本市能源發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制本市能源發(fā)展規(guī)劃,研究提出能源發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策;負(fù)責(zé)本市能源資源的統(tǒng)籌平衡與調(diào)控,加強(qiáng)能源消費(fèi)總量控制與能源預(yù)測(cè)預(yù)警;綜合平衡本市能源發(fā)展的重大政策和重大事項(xiàng),指導(dǎo)、實(shí)施能源建設(shè)與科技進(jìn)步,協(xié)調(diào)推進(jìn)能源市場(chǎng)建設(shè);負(fù)責(zé)石油天然氣管道保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

  (十五)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,研究人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題;研究提出國(guó)土資源規(guī)劃與保護(hù)政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)土整治;負(fù)責(zé)岸線資源利用的綜合平衡和配置管理、綜合協(xié)調(diào)灘涂資源開發(fā)利用;做好本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃與土地利用規(guī)劃、年度計(jì)劃的銜接和統(tǒng)籌平衡,參與編制本市土地利用年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌本市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源節(jié)約和綜合利用等規(guī)劃,研究提出相關(guān)政策;負(fù)責(zé)本市節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的綜合協(xié)調(diào)工作;綜合協(xié)調(diào)和組織實(shí)施本市碳排放管理工作;綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔發(fā)展機(jī)制等有關(guān)工作;牽頭推進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查。

  (十六)研究本市與國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重大問題,提出本市服務(wù)長(zhǎng)江三角洲、服務(wù)長(zhǎng)江流域、服務(wù)全國(guó)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、體制、機(jī)制和重大政策建議,參與擬訂跨地區(qū)合作的中長(zhǎng)期規(guī)劃;綜合協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大事項(xiàng),推進(jìn)有關(guān)重大項(xiàng)目建設(shè)。

  (十七)研究提出促進(jìn)就業(yè)、深化收入分配制度改革、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策,協(xié)調(diào)本市有關(guān)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障的重大問題;組織編制本市人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計(jì)劃,組織擬訂人口綜合調(diào)控政策,協(xié)調(diào)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題。

  (十八)負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。

  (十九)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

  二、部門決算單位構(gòu)成

  從預(yù)算單位構(gòu)成看,上海市發(fā)展和改革委員會(huì)部門決算包括:上海市發(fā)展和改革委員會(huì)本級(jí)決算、下屬行政事業(yè)單位決算等。納入上海市發(fā)展和改革委員會(huì)部門2014年度部門決算編制范圍的單位名單見下表:  

序號(hào) 單位名稱 備注
1 上海市發(fā)展和改革委員會(huì)本級(jí)  
2 上海市信息中心  
3 上海市發(fā)展改革研究院  
4 上海市價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局  
5 上海市價(jià)格監(jiān)測(cè)與成本調(diào)查隊(duì)  
6 上海市價(jià)格認(rèn)證中心  
7 上海市發(fā)展和改革委員會(huì)培訓(xùn)中心  
8 上海市發(fā)展和改革委員會(huì)信息中心  

  第二部分上海市發(fā)展和改革委員會(huì)2014年度部門決算表

  2014年度財(cái)務(wù)收支決算總表

  單位:萬元  

收入 支出
項(xiàng)目 決算數(shù) 項(xiàng)目 決算數(shù)
財(cái)政撥款 21,215.54 一般公共服務(wù) 23,167.22
其中:政府性基金   外交  
事業(yè)收入 6,225.34 國(guó)防  
事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入   公共安全  
其他收入 237.82 教育  
    科學(xué)技術(shù)  
    文化教育與傳媒  
    社會(huì)保障和就業(yè) 1,612.64
    醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育 379.70
    節(jié)能環(huán)保  
    城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)  
    農(nóng)林水事務(wù)  
    交通運(yùn)輸  
    資源勘探電力信息等事務(wù)  
    商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)  
    金融監(jiān)管等事務(wù)支出  
    援助其他地區(qū)支出  
    國(guó)土資源氣象等事務(wù)  
    住房保障支出 379.26
    糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)  
    其他支出 5,337.94
本年收入合計(jì) 27,678.7 本年支出合計(jì) 30,876.76
動(dòng)用歷年結(jié)余 3,198.06 當(dāng)年結(jié)余  
合計(jì) 30,876.76 合計(jì) 30,876.76

  2014年度財(cái)政撥款支出決算表

  單位:萬元  

項(xiàng)目 財(cái)政撥款支出
科目編碼 科目名稱 合計(jì) 基本支出 項(xiàng)目支出
項(xiàng)
201     一般公共服務(wù) 18208.43 10835.93 7372.50
201 04   發(fā)展與改革事務(wù) 18208.43 10835.93 7372.50
201 04 01 行政運(yùn)行 7873.58 6995.56 878.02
201 04 02 一般行政管理事務(wù) 4356.18 0.00 4356.18
201 04 08 物價(jià)管理 542.89 0.00 542.89
201 04 50 事業(yè)運(yùn)行 3934.86 3840.37 94.49
201 04 99 其他發(fā)展與改革事務(wù)支出 1500.91 0.00 1500.91
208     社會(huì)保障和就業(yè) 1595.47 1524.99 70.47
208 05   行政事業(yè)單位離退休 1595.47 1524.99 70.47
208 05 01 歸口管理的行政單位離退休 1388.09 1333.87 54.22
208 05 02 事業(yè)單位離退休 202.79 191.12 11.67
208 05 99 其他行政事業(yè)單位離退休支出 4.59 0.00 4.59
210     醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育 339.38 330.68 8.70
210 05   醫(yī)療保障 330.08 330.08 0.00
210 05 01 行政單位醫(yī)療 166.03 166.03 0.00
210 05 02 事業(yè)單位醫(yī)療 164.05 164.05 0.00
210 99   其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 9.30 0.60 8.70
210 99 01 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 9.30 0.60 8.70
221     住房保障支出 357.15 357.15 0.00
221 02   住房改革支出 357.15 357.15 0.00
221 02 01 住房公積金 357.15 357.15 0.00
229     其他支出 5337.94 0.00 5337.94
229 99   其他支出 5337.94 0.00 5337.94
229 99 01 其他支出 5337.94 0.00 5337.94
合計(jì) 25838.36 13048.75 12789.61

  2014年公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算批復(fù)表

  單位:萬元

項(xiàng)目 合計(jì) 工資福利支出 商品服務(wù)支出 對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出 基本建設(shè)支出 其他資本性支出 對(duì)企事業(yè)單位補(bǔ)助支出 其他支出  
科目編碼 科目名稱  
項(xiàng)  
決算數(shù) 決算數(shù) 決算數(shù) 決算數(shù) 決算數(shù) 決算數(shù) 決算數(shù)  
201     一般公共服務(wù) 10835.93 7292.91 3337.67 39.88   165.47 0.00 0.00  
201 04   發(fā)展與改革事務(wù) 10835.93 7292.91 3337.67 39.88   165.47 0.00 0.00  
201 04 01 行政運(yùn)行 6995.56 5006.99 1817.60 37.85   133.13 0.00    
201 04 50 事業(yè)運(yùn)行 3840.37 2285.92 1520.07 2.03   32.34      
208     社會(huì)保障和就業(yè) 1524.99     1524.99          
208 05   行政事業(yè)單位離退休 1524.99     1524.99          
208 05 01 歸口管理的行政單位離退休 1333.87     1333.87          
208 05 02 事業(yè)單位離退休 191.12     191.12          
210     醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育 330.68 330.68              
210 05   醫(yī)療保障 330.68 330.68              
210 05 01 行政單位醫(yī)療 166.03 166.03              
210 05 02 事業(yè)單位醫(yī)療 164.05 164.05              
210 99   其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 0.60 0.60              
210 99 01 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 0.60 0.60              
221     住房保障支出 357.15     357.15          
221 02   住房改革支出 357.15     357.15          
221 02 01 住房公積金 357.15     357.15          
合計(jì)   13048.75 7623.58 3337.67 1922.03   165.47      

  第三部分市發(fā)展改革委2014年度部門決算情況說明

  部門決算的編報(bào)范圍主要包括:年初部門預(yù)算數(shù);根據(jù)《預(yù)算法》管理要求,年中根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后的部門預(yù)算調(diào)整數(shù);年中由中央財(cái)政下達(dá)到本部門的專項(xiàng)資金;以及部門的其他資金等。

  一、關(guān)于市發(fā)展改革委部門2014年部門決算收入情況說明

  市發(fā)展改革委部門2014年部門決算收入總計(jì)27,678.7萬元,其中:財(cái)政撥款收入21,215.54萬元,占76.64%;事業(yè)收入6,225.34萬元,占22.5%;其他收入237.82萬元,占0.86%。

  二、關(guān)于市發(fā)展改革委部門2014年部門決算支出情況說明

  市發(fā)展改革委部門2014年部門決算支出總計(jì)30,876.76萬元,其中:基本支出13,852.99萬元,占44.87%;項(xiàng)目支出17,023.77萬元,占55.13%;

  三、關(guān)于市發(fā)展改革委部門2014年部門決算財(cái)政撥款支出情況說明

  市發(fā)展改革委部門2014年部門決算財(cái)政撥款支出總計(jì)25,838.36萬元,具體情況如下:

  1.“一般公共服務(wù)-發(fā)展與改革事務(wù)”2014年度決算18,208.43萬元,其中:

  “行政運(yùn)行”2014年度決算7,873.58萬元,主要用于機(jī)關(guān)本部、市價(jià)檢局、市價(jià)監(jiān)成調(diào)隊(duì)三家行政單位的人員、公用經(jīng)費(fèi)及信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、機(jī)關(guān)服務(wù)費(fèi)、成本調(diào)查及價(jià)格監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目支出。

  “一般行政管理事務(wù)”2014年度決算4,356.18萬元,主要用于市發(fā)展改革委機(jī)關(guān)本部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)審及評(píng)估、課題研究、價(jià)格管理、能源管理、資源環(huán)境及節(jié)能減排等方面的項(xiàng)目支出。

  “物價(jià)管理”2014年度決算542.89萬元,主要用于價(jià)格監(jiān)督檢查辦案業(yè)務(wù)、反壟斷專項(xiàng)工作、舉報(bào)中心等項(xiàng)目支出。

  “事業(yè)運(yùn)行”2014年度決算3,934.86萬元,主要用于所屬事業(yè)單位人員、公用經(jīng)費(fèi)及車輛運(yùn)行維護(hù)、物業(yè)管理、涉案價(jià)格鑒證等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出。

  “其他發(fā)展與改革事務(wù)支出”2014年度決算1,500.91萬元,主要用于部分事業(yè)單位信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、科研工作經(jīng)費(fèi)、信息資料編輯出版、日元政府貸款還本付息、安置費(fèi)、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置維護(hù)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出。

  2.“社會(huì)保障和就業(yè)-行政事業(yè)單位離退休”2014年度決算1595.47萬元,其中:

  “歸口管理的行政單位離退休”2014年度決算1,388.09萬元,主要用于行政單位離退休方面的支出。

  “事業(yè)單位離退休”2014年度決算202.79萬元,主要用于事業(yè)單位離退休方面的支出。

  “其他行政事業(yè)單位離退休支出”2014年度決算4.59萬元,主要用于事業(yè)單位退休人員活動(dòng)費(fèi)。

  3、“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育”2014年決算339.38萬元,其中:

  “醫(yī)療保障-行政單位醫(yī)療”2014年度決算166.03萬元,主要為按照國(guó)家政策規(guī)定為機(jī)關(guān)在職人員繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的支出。

  “醫(yī)療保障-事業(yè)單位醫(yī)療”2014年度決算164.05萬元,主要為按照國(guó)家政策規(guī)定為事業(yè)單位在職人員繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的支出。

  “其他醫(yī)療衛(wèi)生支出-其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”2014年度決算9.3萬元,為其他醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。

  4、“住房保障支出-住房改革支出-住房公積金”2014年決算357.15萬元,主要用于按照國(guó)家規(guī)定為在職人員繳納住房公積金支出。

  5、“其他支出-其他支出-其他支出”2014年決算5,337.94萬元,主要為市發(fā)展改革委信息化二期、決策咨詢研究管理信息系統(tǒng)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)、價(jià)格監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)等基本建設(shè)項(xiàng)目支出。

  四、關(guān)于市發(fā)展改革委2014年部門決算公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出情況說明

  市發(fā)展改革委2014年部門決算公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出總計(jì)13048.75萬元,具體情況如下:

  1、工資福利支出7623.58萬元,主要用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等支出。

  2、商品服務(wù)支出3337.67萬元,主要用于辦公費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、租賃費(fèi)、福利費(fèi)、公會(huì)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)等支出。

  3、對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出1922.03萬元,主要用于離退休方面支出、在職人員住房公積金繳納。

  4、其他資本性支出165.47萬元,主要用于電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備購(gòu)置。

  五、關(guān)于市發(fā)展改革委2014年度“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)

  2014年“三公經(jīng)費(fèi)”決算總數(shù)433.13萬元,比預(yù)算節(jié)約74.06萬元,其中:

  因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)決算257.46萬元,比預(yù)算節(jié)約0.46萬元,主要用于市發(fā)展改革委部門各單位參加第五屆C40雙年市長(zhǎng)峰會(huì)、C40“氣候變化時(shí)代的三角洲”鹿特丹會(huì)議、淡馬錫基金會(huì)城市治理領(lǐng)袖計(jì)劃項(xiàng)目等國(guó)際性的會(huì)議和培訓(xùn)項(xiàng)目;組派了“上海自由貿(mào)易園區(qū)貿(mào)易與投資規(guī)則”、“上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“上海低碳經(jīng)濟(jì)與碳排放管理”等業(yè)務(wù)培訓(xùn)團(tuán);參團(tuán)赴國(guó)外學(xué)習(xí)推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、信用管理體系建設(shè)、城鎮(zhèn)化規(guī)劃、醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的政策、做法;2014年度市發(fā)展改革委部門使用公共財(cái)政預(yù)算資金,組織安排出國(guó)(境)團(tuán)組13個(gè)、參加其他單位組織的出國(guó)(境)團(tuán)組16個(gè);全年因公出國(guó)(境)共計(jì)68人次。

  公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)決算111.07萬元,比預(yù)算節(jié)約1.33萬元,主要用于部門45輛(部門國(guó)有資產(chǎn)31輛、市機(jī)管局按核定編制配備14輛)公務(wù)車輛履行公務(wù)的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;2014年度,市發(fā)展改革委未新購(gòu)置公務(wù)車輛。

  公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)決算64.6萬元,比預(yù)算節(jié)約72.27萬元,主要用于安排全國(guó)性專業(yè)會(huì)議、國(guó)家重大政策調(diào)研、專項(xiàng)檢查以及外事團(tuán)組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費(fèi)、會(huì)場(chǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)等支出,2014年市發(fā)展改革委共安排公務(wù)接待381批次,共計(jì)2222人。

  六、關(guān)于市發(fā)展改革委2014年度政府采購(gòu)情況

  2014年度本部門政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行總額1837.06萬元,其中政府采購(gòu)貨物預(yù)算執(zhí)行377.3萬元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算執(zhí)行1459.76萬元。

  七、關(guān)于市發(fā)展改革委2014年度預(yù)算績(jī)效情況

  因部門預(yù)算中項(xiàng)目較少、金額較小,2014年市發(fā)展改革委部門預(yù)算內(nèi)未安排績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目。2014年度,市發(fā)展改革委主要對(duì)尚未納入部門預(yù)算管理的市級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作,共完成績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目4個(gè),涉及財(cái)政資金22.38億元。

  八、關(guān)于市發(fā)展改革委2014年度國(guó)有資產(chǎn)占用情況

  截止2014年12月31日,市發(fā)展改革委部門各單位共有車輛31輛,其中,一般公務(wù)用車30輛、其他用車(摩托車)1輛。本部門無價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備。

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