第一部分上海市發(fā)展和改革委員會(huì)部門概況
一、主要職能
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略、方針和政策,研究提出相應(yīng)的政策措施;協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心建設(shè)有關(guān)工作;研究提出本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城市發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃及主體功能區(qū)規(guī)劃,負(fù)責(zé)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃的立項(xiàng)管理;銜接、平衡城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃;研究提出結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展速度和總量平衡的預(yù)期目標(biāo)及調(diào)控政策;研究起草涉及發(fā)展改革工作領(lǐng)域的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;協(xié)同推進(jìn)本市社會(huì)信用體系建設(shè);協(xié)調(diào)推進(jìn)本市公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)。
(二)研究提出本市年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),組織編制年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,受市政府委托,向市人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告;加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)、預(yù)警和監(jiān)控,針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題及時(shí)提出調(diào)控政策建議。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展改革,擬訂中長(zhǎng)期改革規(guī)劃和年度改革工作重點(diǎn);研究經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展改革、對(duì)外開放的重大問題,指導(dǎo)推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展改革;研究提出推進(jìn)市場(chǎng)化改革與所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策;研究提出推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策;會(huì)同市有關(guān)部門研究提出公共部門和社會(huì)組織改革的總體思路、方案和相關(guān)政策;參與研究、銜接專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展改革方案,協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)改革,協(xié)調(diào)解決改革進(jìn)程中的重大問題;指導(dǎo)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)發(fā)展改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作,負(fù)責(zé)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體工作協(xié)調(diào)推進(jìn);指導(dǎo)推進(jìn)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展;協(xié)調(diào)推進(jìn)本市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。
(四)擬訂本市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,銜接平衡需要安排市級(jí)政府性資金和涉及重大項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃;組織提出年度重大項(xiàng)目計(jì)劃草案,組織編制市級(jí)建設(shè)財(cái)力和政府性建設(shè)基金投資計(jì)劃;按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案需要綜合平衡的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;負(fù)責(zé)審核并上報(bào)由國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)展改革委審批(審核)的投資項(xiàng)目;審批市級(jí)建設(shè)財(cái)力等政府性資金項(xiàng)目;引導(dǎo)社會(huì)資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察;負(fù)責(zé)全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信息化管理;協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施《招標(biāo)投標(biāo)法》。
(五)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,組織研究提出本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,研究科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革的重大問題;組織擬訂本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和綜合性產(chǎn)業(yè)政策;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,牽頭編制服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)重大項(xiàng)目的實(shí)施和專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌平衡;綜合平衡和協(xié)調(diào)解決本市信息化發(fā)展與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高人民生活水平中的重大問題,會(huì)同市有關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)信息化發(fā)展;研究提出產(chǎn)業(yè)布局及各類開發(fā)園區(qū)的設(shè)立、調(diào)整和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的意見。
(六)綜合分析本市全社會(huì)資金形勢(shì),研究提出政府投資的重大項(xiàng)目投融資方案;對(duì)全社會(huì)資金及相關(guān)預(yù)算包括財(cái)政預(yù)算資金、政府性基金資金、社會(huì)保障資金和國(guó)有資產(chǎn)的平衡協(xié)調(diào)提出意見;協(xié)調(diào)指導(dǎo)市級(jí)融資平臺(tái)公司的投融資工作,按照分工做好市級(jí)融資平臺(tái)公司的政府性債務(wù)管理;制訂市級(jí)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入的使用計(jì)劃;統(tǒng)籌本市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡,研究提出本市金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議,參與直接融資、間接融資、金融風(fēng)險(xiǎn)防范的有關(guān)工作,負(fù)責(zé)本市企業(yè)債券發(fā)行的轉(zhuǎn)報(bào)和資金使用情況監(jiān)督,牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)本市創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展;參與研究本市財(cái)稅政策。
(七)綜合分析國(guó)際資本動(dòng)態(tài)及利用外資和境外投資的狀況;研究提出本市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策,加強(qiáng)對(duì)本市外商投資和境外投資的協(xié)調(diào)指導(dǎo);推進(jìn)本市涉外投資體制改革,加強(qiáng)涉外投資管理事中事后監(jiān)管;負(fù)責(zé)本市外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目管理;會(huì)同有關(guān)方面組織擬訂國(guó)際金融組織、外國(guó)政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項(xiàng)目;會(huì)同有關(guān)方面擬訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄;負(fù)責(zé)本市外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作,安排國(guó)外貸款建設(shè)資金項(xiàng)目;協(xié)同推進(jìn)對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理,協(xié)助國(guó)家有關(guān)部門牽頭開展本市外商投資安全審查。
(八)負(fù)責(zé)本市重大價(jià)格改革與政策協(xié)調(diào);監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)本市價(jià)格總水平的變動(dòng),研究提出價(jià)格總水平的調(diào)控目標(biāo)、價(jià)格政策措施和價(jià)格改革的建議;修訂政府定價(jià)目錄,研究制定政府管理的重要商品和服務(wù)價(jià)格方案并組織實(shí)施;按照分工負(fù)責(zé)本市行政事業(yè)性收費(fèi)的管理,負(fù)責(zé)本市經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的管理;監(jiān)督檢查價(jià)格政策的執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)受理價(jià)格咨詢、申訴、舉報(bào),依法查處價(jià)格違法行為,加強(qiáng)反價(jià)格壟斷和反價(jià)格欺詐;組織重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)項(xiàng)目的成本調(diào)查和成本監(jiān)審;提供本市價(jià)格公共服務(wù),規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。
(九)研究分析區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改革情況,提出推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的有關(guān)政策;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及市、區(qū)縣“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的重要事項(xiàng),指導(dǎo)區(qū)縣發(fā)展和改革工作;會(huì)同市有關(guān)部門研究提出本市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、郊區(qū)城鎮(zhèn)體系和城鎮(zhèn)布局的政策意見,推進(jìn)郊區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè);參與研究本市“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”發(fā)展改革的重大問題和政策。
(十)分析預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況,研究提出本市貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略;組織編制本市要素市場(chǎng)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題,并會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)實(shí)施;協(xié)調(diào)貿(mào)易發(fā)展和市場(chǎng)體系建設(shè)中的重大政策;協(xié)調(diào)推進(jìn)本市特殊監(jiān)管區(qū)域的建設(shè)與發(fā)展;負(fù)責(zé)研究提出重要物資、商品總量平衡的意見,組織實(shí)施國(guó)家下達(dá)的糧食、棉花等重要商品進(jìn)出口計(jì)劃。
(十一)負(fù)責(zé)規(guī)劃本市社會(huì)應(yīng)急處置體系中的物資保障工作;會(huì)同有關(guān)部門管理本市重要物資、商品和能源等方面的戰(zhàn)略儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)擬訂經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃與政策,并協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)工作;承辦市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作任務(wù)。
(十二)負(fù)責(zé)本市社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡,組織研究社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃;協(xié)調(diào)平衡人口和計(jì)劃生育、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、民政等社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理的發(fā)展政策,綜合協(xié)調(diào)與推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;提出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策,協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展和改革的重大問題。
(十三)統(tǒng)籌平衡本市城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃;綜合分析基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;組織編制本市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的前期工作;綜合平衡本市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策;參與研究和協(xié)調(diào)推進(jìn)本市房地產(chǎn)發(fā)展和保障性住房建設(shè)的政策建議。
(十四)研究提出本市能源發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制本市能源發(fā)展規(guī)劃,研究提出能源發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策;負(fù)責(zé)本市能源資源的統(tǒng)籌平衡與調(diào)控,加強(qiáng)能源消費(fèi)總量控制與能源預(yù)測(cè)預(yù)警;綜合平衡本市能源發(fā)展的重大政策和重大事項(xiàng),指導(dǎo)、實(shí)施能源建設(shè)與科技進(jìn)步,協(xié)調(diào)推進(jìn)能源市場(chǎng)建設(shè);負(fù)責(zé)石油天然氣管道保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
(十五)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,研究人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題;研究提出國(guó)土資源規(guī)劃與保護(hù)政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)土整治;負(fù)責(zé)岸線資源利用的綜合平衡和配置管理、綜合協(xié)調(diào)灘涂資源開發(fā)利用;做好本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃與土地利用規(guī)劃、年度計(jì)劃的銜接和統(tǒng)籌平衡,參與編制本市土地利用年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌本市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源節(jié)約和綜合利用等規(guī)劃,研究提出相關(guān)政策;負(fù)責(zé)本市節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的綜合協(xié)調(diào)工作;綜合協(xié)調(diào)和組織實(shí)施本市碳排放管理工作;綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔發(fā)展機(jī)制等有關(guān)工作;牽頭推進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查。
(十六)研究本市與國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重大問題,提出本市服務(wù)長(zhǎng)江三角洲、服務(wù)長(zhǎng)江流域、服務(wù)全國(guó)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、體制、機(jī)制和重大政策建議,參與擬訂跨地區(qū)合作的中長(zhǎng)期規(guī)劃;綜合協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大事項(xiàng),推進(jìn)有關(guān)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(十七)研究提出促進(jìn)就業(yè)、深化收入分配制度改革、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策,協(xié)調(diào)本市有關(guān)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障的重大問題;組織編制本市人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計(jì)劃,組織擬訂人口綜合調(diào)控政策,協(xié)調(diào)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題。
(十八)負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。
(十九)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、部門決算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看,上海市發(fā)展和改革委員會(huì)部門決算包括:上海市發(fā)展和改革委員會(huì)本級(jí)決算、下屬行政事業(yè)單位決算等。納入上海市發(fā)展和改革委員會(huì)部門2014年度部門決算編制范圍的單位名單見下表:
序號(hào) | 單位名稱 | 備注 |
1 | 上海市發(fā)展和改革委員會(huì)本級(jí) | |
2 | 上海市信息中心 | |
3 | 上海市發(fā)展改革研究院 | |
4 | 上海市價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局 | |
5 | 上海市價(jià)格監(jiān)測(cè)與成本調(diào)查隊(duì) | |
6 | 上海市價(jià)格認(rèn)證中心 | |
7 | 上海市發(fā)展和改革委員會(huì)培訓(xùn)中心 | |
8 | 上海市發(fā)展和改革委員會(huì)信息中心 |
第二部分上海市發(fā)展和改革委員會(huì)2014年度部門決算表
2014年度財(cái)務(wù)收支決算總表
單位:萬元
收入 | 支出 | ||
項(xiàng)目 | 決算數(shù) | 項(xiàng)目 | 決算數(shù) |
財(cái)政撥款 | 21,215.54 | 一般公共服務(wù) | 23,167.22 |
其中:政府性基金 | 外交 | ||
事業(yè)收入 | 6,225.34 | 國(guó)防 | |
事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入 | 公共安全 | ||
其他收入 | 237.82 | 教育 | |
科學(xué)技術(shù) | |||
文化教育與傳媒 | |||
社會(huì)保障和就業(yè) | 1,612.64 | ||
醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育 | 379.70 | ||
節(jié)能環(huán)保 | |||
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) | |||
農(nóng)林水事務(wù) | |||
交通運(yùn)輸 | |||
資源勘探電力信息等事務(wù) | |||
商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù) | |||
金融監(jiān)管等事務(wù)支出 | |||
援助其他地區(qū)支出 | |||
國(guó)土資源氣象等事務(wù) | |||
住房保障支出 | 379.26 | ||
糧油物資儲(chǔ)備事務(wù) | |||
其他支出 | 5,337.94 | ||
本年收入合計(jì) | 27,678.7 | 本年支出合計(jì) | 30,876.76 |
動(dòng)用歷年結(jié)余 | 3,198.06 | 當(dāng)年結(jié)余 | |
合計(jì) | 30,876.76 | 合計(jì) | 30,876.76 |
2014年度財(cái)政撥款支出決算表
單位:萬元
項(xiàng)目 | 財(cái)政撥款支出 | |||||
科目編碼 | 科目名稱 | 合計(jì) | 基本支出 | 項(xiàng)目支出 | ||
類 | 款 | 項(xiàng) | ||||
201 | 一般公共服務(wù) | 18208.43 | 10835.93 | 7372.50 | ||
201 | 04 | 發(fā)展與改革事務(wù) | 18208.43 | 10835.93 | 7372.50 | |
201 | 04 | 01 | 行政運(yùn)行 | 7873.58 | 6995.56 | 878.02 |
201 | 04 | 02 | 一般行政管理事務(wù) | 4356.18 | 0.00 | 4356.18 |
201 | 04 | 08 | 物價(jià)管理 | 542.89 | 0.00 | 542.89 |
201 | 04 | 50 | 事業(yè)運(yùn)行 | 3934.86 | 3840.37 | 94.49 |
201 | 04 | 99 | 其他發(fā)展與改革事務(wù)支出 | 1500.91 | 0.00 | 1500.91 |
208 | 社會(huì)保障和就業(yè) | 1595.47 | 1524.99 | 70.47 | ||
208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 1595.47 | 1524.99 | 70.47 | |
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 1388.09 | 1333.87 | 54.22 |
208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 202.79 | 191.12 | 11.67 |
208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 4.59 | 0.00 | 4.59 |
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育 | 339.38 | 330.68 | 8.70 | ||
210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 330.08 | 330.08 | 0.00 | |
210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 166.03 | 166.03 | 0.00 |
210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 164.05 | 164.05 | 0.00 |
210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 9.30 | 0.60 | 8.70 | |
210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 9.30 | 0.60 | 8.70 |
221 | 住房保障支出 | 357.15 | 357.15 | 0.00 | ||
221 | 02 | 住房改革支出 | 357.15 | 357.15 | 0.00 | |
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 357.15 | 357.15 | 0.00 |
229 | 其他支出 | 5337.94 | 0.00 | 5337.94 | ||
229 | 99 | 其他支出 | 5337.94 | 0.00 | 5337.94 | |
229 | 99 | 01 | 其他支出 | 5337.94 | 0.00 | 5337.94 |
合計(jì) | 25838.36 | 13048.75 | 12789.61 |
2014年公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算批復(fù)表
單位:萬元
項(xiàng)目 | 合計(jì) | 工資福利支出 | 商品服務(wù)支出 | 對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出 | 基本建設(shè)支出 | 其他資本性支出 | 對(duì)企事業(yè)單位補(bǔ)助支出 | 其他支出 | ||||
科目編碼 | 科目名稱 | |||||||||||
類 | 款 | 項(xiàng) | ||||||||||
決算數(shù) | 決算數(shù) | 決算數(shù) | 決算數(shù) | 決算數(shù) | 決算數(shù) | 決算數(shù) | ||||||
201 | 一般公共服務(wù) | 10835.93 | 7292.91 | 3337.67 | 39.88 | 165.47 | 0.00 | 0.00 | ||||
201 | 04 | 發(fā)展與改革事務(wù) | 10835.93 | 7292.91 | 3337.67 | 39.88 | 165.47 | 0.00 | 0.00 | |||
201 | 04 | 01 | 行政運(yùn)行 | 6995.56 | 5006.99 | 1817.60 | 37.85 | 133.13 | 0.00 | |||
201 | 04 | 50 | 事業(yè)運(yùn)行 | 3840.37 | 2285.92 | 1520.07 | 2.03 | 32.34 | ||||
208 | 社會(huì)保障和就業(yè) | 1524.99 | 1524.99 | |||||||||
208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 1524.99 | 1524.99 | ||||||||
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 1333.87 | 1333.87 | |||||||
208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 191.12 | 191.12 | |||||||
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育 | 330.68 | 330.68 | |||||||||
210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 330.68 | 330.68 | ||||||||
210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 166.03 | 166.03 | |||||||
210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 164.05 | 164.05 | |||||||
210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 0.60 | 0.60 | ||||||||
210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 0.60 | 0.60 | |||||||
221 | 住房保障支出 | 357.15 | 357.15 | |||||||||
221 | 02 | 住房改革支出 | 357.15 | 357.15 | ||||||||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 357.15 | 357.15 | |||||||
合計(jì) | 13048.75 | 7623.58 | 3337.67 | 1922.03 | 165.47 |
第三部分市發(fā)展改革委2014年度部門決算情況說明
部門決算的編報(bào)范圍主要包括:年初部門預(yù)算數(shù);根據(jù)《預(yù)算法》管理要求,年中根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后的部門預(yù)算調(diào)整數(shù);年中由中央財(cái)政下達(dá)到本部門的專項(xiàng)資金;以及部門的其他資金等。
一、關(guān)于市發(fā)展改革委部門2014年部門決算收入情況說明
市發(fā)展改革委部門2014年部門決算收入總計(jì)27,678.7萬元,其中:財(cái)政撥款收入21,215.54萬元,占76.64%;事業(yè)收入6,225.34萬元,占22.5%;其他收入237.82萬元,占0.86%。
二、關(guān)于市發(fā)展改革委部門2014年部門決算支出情況說明
市發(fā)展改革委部門2014年部門決算支出總計(jì)30,876.76萬元,其中:基本支出13,852.99萬元,占44.87%;項(xiàng)目支出17,023.77萬元,占55.13%;
三、關(guān)于市發(fā)展改革委部門2014年部門決算財(cái)政撥款支出情況說明
市發(fā)展改革委部門2014年部門決算財(cái)政撥款支出總計(jì)25,838.36萬元,具體情況如下:
1.“一般公共服務(wù)-發(fā)展與改革事務(wù)”2014年度決算18,208.43萬元,其中:
“行政運(yùn)行”2014年度決算7,873.58萬元,主要用于機(jī)關(guān)本部、市價(jià)檢局、市價(jià)監(jiān)成調(diào)隊(duì)三家行政單位的人員、公用經(jīng)費(fèi)及信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、機(jī)關(guān)服務(wù)費(fèi)、成本調(diào)查及價(jià)格監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目支出。
“一般行政管理事務(wù)”2014年度決算4,356.18萬元,主要用于市發(fā)展改革委機(jī)關(guān)本部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)審及評(píng)估、課題研究、價(jià)格管理、能源管理、資源環(huán)境及節(jié)能減排等方面的項(xiàng)目支出。
“物價(jià)管理”2014年度決算542.89萬元,主要用于價(jià)格監(jiān)督檢查辦案業(yè)務(wù)、反壟斷專項(xiàng)工作、舉報(bào)中心等項(xiàng)目支出。
“事業(yè)運(yùn)行”2014年度決算3,934.86萬元,主要用于所屬事業(yè)單位人員、公用經(jīng)費(fèi)及車輛運(yùn)行維護(hù)、物業(yè)管理、涉案價(jià)格鑒證等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出。
“其他發(fā)展與改革事務(wù)支出”2014年度決算1,500.91萬元,主要用于部分事業(yè)單位信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、科研工作經(jīng)費(fèi)、信息資料編輯出版、日元政府貸款還本付息、安置費(fèi)、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置維護(hù)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出。
2.“社會(huì)保障和就業(yè)-行政事業(yè)單位離退休”2014年度決算1595.47萬元,其中:
“歸口管理的行政單位離退休”2014年度決算1,388.09萬元,主要用于行政單位離退休方面的支出。
“事業(yè)單位離退休”2014年度決算202.79萬元,主要用于事業(yè)單位離退休方面的支出。
“其他行政事業(yè)單位離退休支出”2014年度決算4.59萬元,主要用于事業(yè)單位退休人員活動(dòng)費(fèi)。
3、“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育”2014年決算339.38萬元,其中:
“醫(yī)療保障-行政單位醫(yī)療”2014年度決算166.03萬元,主要為按照國(guó)家政策規(guī)定為機(jī)關(guān)在職人員繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的支出。
“醫(yī)療保障-事業(yè)單位醫(yī)療”2014年度決算164.05萬元,主要為按照國(guó)家政策規(guī)定為事業(yè)單位在職人員繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的支出。
“其他醫(yī)療衛(wèi)生支出-其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”2014年度決算9.3萬元,為其他醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。
4、“住房保障支出-住房改革支出-住房公積金”2014年決算357.15萬元,主要用于按照國(guó)家規(guī)定為在職人員繳納住房公積金支出。
5、“其他支出-其他支出-其他支出”2014年決算5,337.94萬元,主要為市發(fā)展改革委信息化二期、決策咨詢研究管理信息系統(tǒng)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)、價(jià)格監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)等基本建設(shè)項(xiàng)目支出。
四、關(guān)于市發(fā)展改革委2014年部門決算公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出情況說明
市發(fā)展改革委2014年部門決算公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出總計(jì)13048.75萬元,具體情況如下:
1、工資福利支出7623.58萬元,主要用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等支出。
2、商品服務(wù)支出3337.67萬元,主要用于辦公費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、租賃費(fèi)、福利費(fèi)、公會(huì)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)等支出。
3、對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出1922.03萬元,主要用于離退休方面支出、在職人員住房公積金繳納。
4、其他資本性支出165.47萬元,主要用于電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備購(gòu)置。
五、關(guān)于市發(fā)展改革委2014年度“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)
2014年“三公經(jīng)費(fèi)”決算總數(shù)433.13萬元,比預(yù)算節(jié)約74.06萬元,其中:
因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)決算257.46萬元,比預(yù)算節(jié)約0.46萬元,主要用于市發(fā)展改革委部門各單位參加第五屆C40雙年市長(zhǎng)峰會(huì)、C40“氣候變化時(shí)代的三角洲”鹿特丹會(huì)議、淡馬錫基金會(huì)城市治理領(lǐng)袖計(jì)劃項(xiàng)目等國(guó)際性的會(huì)議和培訓(xùn)項(xiàng)目;組派了“上海自由貿(mào)易園區(qū)貿(mào)易與投資規(guī)則”、“上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“上海低碳經(jīng)濟(jì)與碳排放管理”等業(yè)務(wù)培訓(xùn)團(tuán);參團(tuán)赴國(guó)外學(xué)習(xí)推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、信用管理體系建設(shè)、城鎮(zhèn)化規(guī)劃、醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的政策、做法;2014年度市發(fā)展改革委部門使用公共財(cái)政預(yù)算資金,組織安排出國(guó)(境)團(tuán)組13個(gè)、參加其他單位組織的出國(guó)(境)團(tuán)組16個(gè);全年因公出國(guó)(境)共計(jì)68人次。
公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)決算111.07萬元,比預(yù)算節(jié)約1.33萬元,主要用于部門45輛(部門國(guó)有資產(chǎn)31輛、市機(jī)管局按核定編制配備14輛)公務(wù)車輛履行公務(wù)的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;2014年度,市發(fā)展改革委未新購(gòu)置公務(wù)車輛。
公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)決算64.6萬元,比預(yù)算節(jié)約72.27萬元,主要用于安排全國(guó)性專業(yè)會(huì)議、國(guó)家重大政策調(diào)研、專項(xiàng)檢查以及外事團(tuán)組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費(fèi)、會(huì)場(chǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)等支出,2014年市發(fā)展改革委共安排公務(wù)接待381批次,共計(jì)2222人。
六、關(guān)于市發(fā)展改革委2014年度政府采購(gòu)情況
2014年度本部門政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行總額1837.06萬元,其中政府采購(gòu)貨物預(yù)算執(zhí)行377.3萬元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算執(zhí)行1459.76萬元。
七、關(guān)于市發(fā)展改革委2014年度預(yù)算績(jī)效情況
因部門預(yù)算中項(xiàng)目較少、金額較小,2014年市發(fā)展改革委部門預(yù)算內(nèi)未安排績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目。2014年度,市發(fā)展改革委主要對(duì)尚未納入部門預(yù)算管理的市級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作,共完成績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目4個(gè),涉及財(cái)政資金22.38億元。
八、關(guān)于市發(fā)展改革委2014年度國(guó)有資產(chǎn)占用情況
截止2014年12月31日,市發(fā)展改革委部門各單位共有車輛31輛,其中,一般公務(wù)用車30輛、其他用車(摩托車)1輛。本部門無價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備。